1月17日,在北京市第十六屆人民代表大會第一次會議上,北京市人民檢察院檢察長朱雅頻向大會報告工作。

報告顯示,5年來,全市檢察機關依法起訴涉黑惡案件242件,1116人,44名“保護傘”受到法律制裁。嚴懲侵害未成年人犯罪1864件2139人;辦理侵害老年人權益案件4587件,挽損3.4億元;支持農民工討薪、殘疾人維權、婦女權益保障等起訴3438件。監督辦案和司法辦案比重2022年也首次實現逆轉。

44名“保護傘”受到法律制裁

朱雅頻表示,全市檢察機關5年辦理“四大檢察”案件364796件。2022年,分別辦理刑事、民事、行政、公益訴訟檢察案件63715件、15167件、7661件、4566件,是轉入高質量發展階段前一年的1.2倍、5倍、5.5倍、5.9倍;在辦案總量上升的情況下,刑事檢察辦案比重由2020年的91%下降至69.9%,民事、行政、公益訴訟檢察辦案比重由9%上升至30.1%。

5年來,圍繞召開黨的二十大,建黨百年、新中國成立70週年慶祝活動和舉辦北京冬奧會、冬殘奧會,全力做好安保維穩檢察工作,嚴懲各類滲透顛覆破壞犯罪34件34人。

發揮檢察機關在掃黑除惡鬥爭中的職能,依法起訴242件1116人,辦理陳海濤、林國彬、周廣森等一批涉黑惡重大案件,44名“保護傘”受到法律制裁。

同時,組建金融檢察團隊服務國家金融管理中心建設,加大對非法集資、洗錢、金融詐騙、證券期貨犯罪等打擊力度,依法辦理一批重特大經濟犯罪案件,運用法治方式助力化解金融風險。

受理監委移送職務犯罪1749人

朱雅頻透露,發揮檢察機關在反腐敗鬥爭中的職能,5年共受理監委移送職務犯罪1749人,檢察機關立案偵查司法工作人員相關職務犯罪70人,其中2021年至2022年查辦63人,助力清除腐敗毒瘤。

全市檢察機關5年批捕38173人,起訴68569人,助力實現“羣衆安全感創歷史最好水平”。起訴嚴重暴力犯罪12506人,較前5年下降45%;起訴盜竊、詐騙等多發性侵財犯罪28595人,將追贓挽損工作納入檢察辦案績效評價指標,推動侵財型犯罪案件追贓挽損率由2020年的10.2%提升到2022年的57.4%。

朱雅頻表示,北京市檢察院針對新型網絡犯罪高發多發態勢組建網絡檢察團隊,嚴懲電信網絡詐騙以及幫助信息網絡犯罪活動、侵犯公民個人信息等“黑灰產”犯罪3399人。

發佈知識產權檢察白皮書

朱雅頻表示,北京市檢察院組建融合履職的知識產權檢察團隊,5年辦理涉專利、商標、版權等案件1635件,連續6年發佈知識產權檢察白皮書。

北京市檢察院還以法治方式穩企業保就業。5年來依法起訴破壞市場經濟秩序犯罪15697人,妥善辦理各類侵害企業產權與合法權益案件,監督撤銷涉民營企業刑事訴訟“掛案”412件,讓法治成爲最好的營商環境。同時,辦理企業合規案件82件148人,涉上市企業5個、科創屬性企業30個,依法對65人作出不起訴、捕後變更強制措施、提出寬緩量刑建議等處理決定,避免辦了案子、垮了企業、失了就業,推動“法治元素”成爲企業“發展要素”。

整治養老詐騙專項行動成效顯著

5年來,全市檢察機關集中開展打擊整治養老詐騙專項行動,辦理以房養老噱頭的房產抵押欺詐案件33件,涉案房產2400餘套、涉案金額70餘億元,推動部分銀行實施老年人貸款錄音錄像、成年子女陪同等舉措,促進金融監管機構完善風險防控機制。

落實食品藥品安全“四個最嚴”要求,辦理相關案件2468件,製售有毒有害食品、假藥劣藥案件較前5年分別下降32.6%、86%;北京鐵路運輸檢察院督促整治直播和短視頻平臺食品交易違法違規問題,推動下線問題商戶950戶,保障人民羣衆“舌尖上的安全”。

朱雅頻表示,全市檢察機關貫徹未成年人保護法、預防未成年人犯罪法,5年來嚴懲侵害未成年人犯罪1864件,2139人,辦理了全國首例對猥褻兒童教職人員宣告終身禁業案;加強對失足未成年人教育感化挽救,附條件不起訴407人,起訴嚴重犯罪759人,寬容不縱容。

5年立案辦理公益訴訟案件6526件

會上朱雅頻透露,北京市檢察院5年立案辦理公益訴訟案件6526 件,2021年至2022年辦案量年均增長2.5 倍。對接中央環保督察整改等要求,立案辦理生態環境和資源保護公益訴訟案件3304件,起訴相關犯罪898人。一起非法採礦刑事附帶民事公益訴訟案,訴請賠付生態環境修復費等2500餘萬元獲判決支持。

提出刑事、民事、行政抗訴1051件

朱雅頻透露,2022年,北京市檢察院偵查、審判、執行等監督辦案55494件,佔全年辦案總量的比重由2020年的25.1%上升至60.9%;審查逮捕、審查起訴等司法辦案35615件,比重由74.9%下降至39.1%,兩類案件比重首次實現逆轉,檢察行權的監督屬性明顯增強。此外,2021年以來,檢察機關依職權主動監督52731件,是前3年總數的4.8倍,檢察履職的能動性明顯增強。

據統計,北京市檢察院5年提出刑事、民事、行政抗訴1051件,同比上升62.2%,採納率由2018年的61.9%提升至2022年的70.7%;提出再審檢察建議336件,同比增加2.5倍,採納率由2018年的36.4%提升至2022年的95.7%;對訴訟活動違法等提出監督糾正意見和檢察建議15999件,同比增加5.3倍,採納率爲99.7%;依法不支持民事、行政訴訟監督申請13406件,維護正確司法裁判的權威性。

2022年以來,全市檢察機關依託“25+N”項數據賦能檢察工作佈局,使用大數據法律監督模型75項,在多區試點帶動應用成品油涉稅數據模型,督促124家加油站主動補繳稅款等1.5億餘元。

朱雅頻表示,2022年,認罪認罰從寬制度適用率達90.6%,全市檢察機關依法不批捕11341人、不起訴6278人,不捕率、不起訴率較2020年分別上升17.1%、12.2%,刑事案件律師辯護率達94.5%。此外,全市檢察機關在5年中,針對刑罰執行和監管執法中的違法違規問題提出監督意見2752件,採納率爲96.8%。

本版文/本報記者 王浩雄 統籌/孫慧麗

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