1月28日是春节假期结束后的第一个工作日，北京、上海、天津、重庆、广东、江苏、浙江、山东、湖南等多个省、市的“一把手”在开工第一天，围绕各地实现“高质量发展”这一主题，密集开展调研、主持会议，确立全年工作目标，部署地方改革发展工作。

广东省还专门召开了“高质量发展大会”，广东省委书记黄坤明就广东高质量发展发表重要讲话，广东多市同日召开“高质量发展大会”，广东省直部门负责人、各市委书记就高质量发展发表讲话。

广东召开“高质量发展大会”，各地“一把手”立下“军令状”

广东省委、省政府召开全省“高质量发展大会”。此次大会主会场参会人数约1000人，其中参会企业超500家。同时，大会以视频直播形式开至全省各地市、县（市、区），分会场参会人数达2.5万，是近年来广东省召开的规模最大的会议。

“春节后第一会”聚焦高质量发展，与广东近些年的发展实际相关。广东省委书记黄坤明在会上表示，广东人口数量多、资源约束紧，面临“你追我赶”的激烈竞争，经济发展不可能继续拼土地、拼价格、拼劳动力，唯有通过高质量发展实现“突围”。

受新型冠状病毒感染影响，广东省2022年的GDP为12.91万亿元，经济总量仍居全国首位，但增速仅1.9%，创下自1978年改革开放以来广东省的最低纪录。2023年广东省将GDP增速目标设为5%以上，与该省在过去五年里的平均增速大体一致，与31个省份比较，增速目标偏低。

会上，广东省内各地级及以上市的市委书记、部分省级职能部门“一把手”立下“军令状”。

比如，广州市委书记林克庆表示，广州市计划2023年GDP突破3万亿元，增长6%以上，投资、消费、进出口要实现“三个1万亿”的目标。深圳市委书记孟凡利表示，2022年深圳GDP同比增长3.3%，增速领跑四大一线城市，但这一成绩距离“十四五”规划的要求和既定目标仍有不小差距，要在今年做出更大努力，实现更快更好发展。

广东省工业和信息化厅厅长涂高坤表示，2023年广东全省工业投资要增长10%以上；针对单个投资50亿元以上、总投资额8000亿元的55个重点项目，省、市、县有关部门将“联合跟踪服务、挂牌作战”；推动9000家以上的工业企业开展技术改造。

黄坤明在这次会议上说，“今天安排各地市、各单位和各方代表作表态发言，就是要比决心、比干劲。”他表示，如果广东是慢步或者原地踏步，不敢迎难而上，不愿放开手脚大干一场，“我们心里应当感到不安”。

多省市“一把手”调研部署“高质量发展”工作

北京市委书记尹力在春节后首个工作日深入一线，围绕助推经济社会发展“开门红”到海淀区调研。市委副书记、市长殷勇一同调研。尹力表示，2023年要推动经济运行整体好转，力争一季度经济社会发展“开门红”，推动高质量发展取得新成效。

尹力先后走访调研了小米公司、地铁13号线后厂村站建设进展、中关村论坛永久会址主会场项目工地现场。他在调研中强调，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。抓好国际消费中心城市建设，提升重点商圈品质，谋划好促消费活动，不断扩大优质消费供给等。投资方面，要有序推进项目开工、复工，组织好工人返岗，加强土地、资金等要素保障。重点行业如金融、信息、科技以及数字经济等要发挥支撑作用，切实落实“两个毫不动摇”，打造市场化、法治化、国际化营商环境，释放市场主体活力。

上海市委书记陈吉宁在春节后第一个工作日到上海自贸试验区察看，调研改革发展工作。他要求，对标国际最高标准、最好水平，加强主动谋划和系统设计，深化集成性改革和制度型开放，找差距、强弱项、拉长板，尽快形成自贸区新一轮建设行动方案，打造新时代改革开放新高地。

天津市委书记陈敏尔和市长张工前往滨海新区调研高质量发展工作，召开市委市政府实施滨海新区高质量发展支撑引领行动专题会议。陈敏尔强调，深刻认识把握滨海新区的发展定位、使命责任，自觉从全局谋划一域、以一域服务全局，强化担当、真抓实干，扎实实施滨海新区高质量发展支撑引领行动，为推动全市高质量发展、服务京津冀协同发展和共建“一带一路”作出更大贡献。

同一天，湖南省委副书记、省长毛伟明调研了长沙市的部分企业，包括先进制造业和生物医药产业。毛伟明强调，开年就决战，开局即加速，以突飞猛进之势打好打赢“经济增长主动仗”。

除调研外，有的省还召开专门会议，主题仍然是“高质量发展”。山东省委理论学习中心组进行集体学习，主题是深化新旧动能转换，聚力绿色低碳高质量发展，奋力开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。会议提出，锚定“走在前、开新局”，增强发展信心，扛牢经济大省责任，坚定不移推动高质量发展。

多地提出今年重点工作目标，浙江提出了“三个一号工程”

新京报记者从公开报道梳理发现，在春节后的第一个工作日，多地提出了今年的重点工作目标。昨日，重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会举行。袁家军在大会上强调，深入实施双城经济圈建设“一号工程”全面推进现代化新重庆建设开好局起好步。

重庆的这个“一号工程”在当地发展中具有举足轻重的重要作用。袁家军强调，把双城经济圈建设放在中国式现代化的宏大场景中来谋划推进，作为市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引，聚焦“两中心两高地”战略定位，以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，争当西部地区高质量发展排头兵，打造具有全国影响力的科技创新基地，勇当内陆省份改革开放探路先锋，加快建设高品质生活示范区，在唱好“双城记”、共建经济圈上扛起新使命、谱写新篇章。

聚焦地方发展重点的“一号工程”，浙江昨天召开全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会。浙江省委书记易炼红在会上强调了三个“一号工程”——加快打造高水平创新型省份，以更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”；加快打造高质效改革先行省，实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破；加快打造高能级开放之省，实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。

所谓“地瓜经济”，是习近平同志在浙江工作期间提出的。意思是，地瓜的藤蔓伸向四面八方，但根茎还是在这块土壤上，藤蔓的延伸是为了吸取更多的阳光、雨露和养分，最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大。通过实施“地瓜经济”打造高能级开放之省，也就是说，藤蔓的延伸是一种开放的手段，最终的目标是要让块茎更加强壮。

落实到具体工作方面，浙江省省长王浩表示，当前，本轮疫情进入收尾阶段，全省经济运行持续攀升，为开年的经济发展奠定了坚实基础。今年要全力以赴抢时间、抓进度、提效率，扎实做好一季度经济社会发展各项工作。

王浩提出3个“迅速”，包括迅速推动企业复工复产，让企业尽快达到正常生产水平；迅速落实“8+4”经济政策体系；迅速掀起重大项目建设热潮，确保在建项目尽快全面复工，确保新建项目实质性开工，做到开工不停工。此外，着力抓好工业经济运行，着力抓好外经贸和消费工作，着力抓好春季农业生产，着力抓好疫情防控工作等。

同日，江苏省委召开常委会会议，提出开年就是开工，开工就要实干，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

这次会议上，江苏提出了该省一季度经济社会发展的工作目标和思路——引导预期、提振信心，加强经济运行监测调度分析，主动作为、靠前发力，推动稳经济一揽子政策举措落地见效。全力以赴抓项目建设，千方百计招引实施高水平项目，抓紧推进“卡脖子”技术攻关，抓好在建项目接续推进。

江苏省要求，要坚持问题导向，聚焦经济运行中的困难问题和薄弱环节，聚焦市场主体的急难愁盼，打通堵点难点卡点，让企业群众更有获得感。要推动形成“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围，引导各地各部门在高质量发展道路上比学赶超、昂扬奋进。

新京报记者 姜慧梓 吴为