來源：經濟日報

“誘導辦卡”“存費跑路”“霸王條款”，這些遭遇讓消費者在日常生活中感到“頭疼”。

如何營造放心的預付消費市場環境？近日，甘肅省商務廳採用“政府監管+企業服務”的市場化運營理念，聯合絲綢之路信息港股份有限公司開發建設的甘肅省單用途預付卡監管服務平臺正式上線，實現了全省預付式消費領域的智慧化監管。

與大型商戶對接，與市場監管、發改等部門以及銀行進行平臺對接，對平臺運營進行推廣宣傳……最近，絲綢之路信息港股份有限公司負責運營的雲上甘肅科技有限責任公司市場經營部項目經理吳鵬很忙碌。

“我們的平臺免費提供髮卡系統，商家可免費接入，但你們因爲有完備的系統，需要開發接口小程序和平臺進行免費對接。”吳鵬之前已與德生堂醫藥股份有限公司完成了初次對接，正在根據對方進展情況準備第二次對接。

“在初次對接時，雙方就信息共享、提取進行了對接，並諮詢瞭解了一些問題。”德生堂醫藥股份有限公司質管部經理苗靜告訴記者，他們正在爭取儘快接通平臺。

“經初步預估，全省約有30萬家預付卡經營者，點擊甘肅預付碼信息對接功能備案，全程只要2分鐘，備案完成後就可以髮卡經營。”雲上甘肅科技有限責任公司負責人張瑜說，監管服務平臺分網頁端和移動端兩個版本，也能使用甘快辦、甘肅預付碼等各類第三方工具登錄，爲政府監管部門、行業協會、經營者、消費者、金融機構等提供多項服務，實現預付卡經營消費活動全流程追蹤。

在有“法”管的前提下，找到管的辦法是關鍵。“平臺實行預收資金‘全額銀行存管，消費實時釋放，70%可擔保釋放’的管理模式，在最大程度上規範商家經營行爲，保護消費者權益。”甘肅省商務廳市場秩序處處長趙濤表示，平臺向上可與“商務部單用途商業預付卡業務信息管理系統”對接，向下設市、縣兩級監管平臺，實現全省一張網。橫向聯通商務、文旅、體育、教育、人社、民政、衛生健康、交通運輸等行業主管部門和公安機關、市場監管、稅務等執法機構，以及人民銀行、銀保監會、存管銀行、擔保機構等金融監管服務機構。

“我們要解決消費者盼望政府介入監管，商家渴望使用預收資金，監管者監管抓手太少，執法者調查取證困難等預付消費卡行業難題。”趙濤說，該監管服務平臺將構建“監管對象全覆蓋、監管流程全閉環、監管內容全要素、監管執法全協同、監管結果全公開、監管數據全共享”的數字化協同監管服務模式。各行業主管部門可以通過平臺實時動態掌握相關經營活動情況，及時處理相關監管業務，實現精準化、智能化、協同化監管，解決預付卡難題。