本文轉自:中國環境報

圖爲孫李根正在企業進行執法檢查。 朱萍供圖

◆朱萍 李莉

有人說,畫像最難畫的,是給自己畫像。江蘇省揚州市儀徵生態環境綜合行政執法局副局長孫李根很喜歡繪畫,只不過,他喜歡的是對自己的職業畫像。這幅畫像,是他一路走來的一種自省的方式,提醒、鞭策自己執法雖嚴謹、嚴肅,但仍需有溫度、有活力。

一名善挑刺的“體檢醫生”

這幅自畫像中的孫李根,身着執法制服,卻拿着醫生常用的“聽診器”,神情專注。他的這股認真勁,揚州東昇汽車零部件股份有限公司的負責人最爲熟悉。

“孫局,真的需要來一次全面覈查?”帶着不解和疑慮,企業負責人問道。作爲一家汽車穩定杆行業“小巨人”,這家公司平時較爲注重環保工作,環保投入大,設施運行好,面對孫李根的全面檢查,企業負責人內心多少有些想法。

“我知道你的想法,多頭檢查太多,你們疲於應付。但在省生態環境保護督察和省執法交叉互查期間,還是被查出很多問題。小病不治,大病遭殃呀。”孫李根說道。

“孫局,都是些小問題,我們已經着手整改了,現在大家都挺忙……”企業負責人說。

“上級交辦問題主動整改,值得肯定。但你們公司是我市的擬主板上市企業,環保覈查要更仔細。一旦有違法行爲被處罰,上市進程將會受到極大影響。今天來,是幫扶,是‘排雷’,是除隱患。”面對孫李根的執着,企業負責人選擇了配合。

這次環境執法“體檢”,孫李根會同專家團隊,既查“病因”,又開“藥方”。查清企業水處理設施老化不能穩定達標、廢氣處理裝置接錯管線、在線監控設施不配套等硬件問題,指明環境管理和操作人員業務素質不匹配、環境管理臺賬需進一步完善等軟件問題,指導企業升級污染防治設施、加強人員培訓。

一次次這樣的“體檢”,強化了企業的環保主體責任,幫助企業消除了環境安全隱患,有力提升了企業生態環境管理水平。據瞭解,東昇公司的上市進程有望今年取得突破。

一名善克難的“闖關高手”

這幅自畫幅中的孫李根,一身攀登者裝備,向着山頂衝刺,頑強拼搏的勁頭令許多與他打過交道的人印象深刻。

中央生態環境保護督察組下沉督察期間,發現了南京宏威船舶有限公司廢水直排長江問題。如何按照上級要求徹底整改到位?孫李根一直在思考。徹底解決企業水污染問題,廠區必須實施徹底的雨污分流改造並接入城市雨污管網。但管線穿越江堤,成爲此項整改的一道攔路虎。涉及江堤防洪安全,企業屬地經濟開發區和市級水利、住建等部門都不敢貿然同意。

“孫局,我們是老朋友了,你說的我都贊成,但這事分管部門要求不同,我真的爲難。”

“爲消除長江水環境污染隱患,應該擔當;爲中央生態環保督察交辦問題能徹底整改到位,應該擔當;爲服務經濟發展、沿江企業能長遠發展,應該擔當。”

一番真話語,一份真交心,理解支持的“橋樑”搭建成功。由此,穿越江堤管線工程順利審圖、順利施工。

面對沿江船舶企業暴露出的環境問題,孫李根並非就事論事,而是舉一反三,在揚州率先啓動沿江船舶專項整治行動,全面提升儀徵船舶產業高質量發展。

一名善創新的“執法能手”

這幅自畫像中的孫李根,手拿放大鏡,在沉思着。1972年出生的他,從跨進生態環境部門的那天起,始終敢於、善於、樂於創新。多崗位歷練的他,始終認爲執法是一門藝術,不能機械、生硬,要有動力、活力。

“孫局,未經驗收就投入生產不知要罰多少錢,現在生意不好做,能不能少罰點?”

“你不要擔心,你單位的違法行爲,符合生態環境輕微違法行爲的認定標準,我們給你下發提醒函。”

這是他的工作創新之一。2021年,揚州出臺生態環境輕微違法行爲提醒函制度(暫行),對“首次違法且輕微違法行爲”不予處罰。2022年,推出柔性執法2.0升級版,“事前提醒函+事中正面清單+事後信用修復”全鏈式普法和執法,糾正輕微違法行爲130餘起,減少處罰金額約600萬元,助企紓困創新之舉廣獲企業好評。

一幅幅自畫像構成了孫李根多樣、多彩的人生,也勾勒出無數生態環境一線執法人員的拼搏狀態。

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