每日經濟新聞每經記者 於垚峯    實習生 鄭思彤 

2023年全國兩會召開期間，《每日經濟新聞》記者注意到，今年兩會上，“綠色低碳”成爲了提案高頻詞。

全國政協委員、正泰集團董事長南存輝結合行業實際和經濟社會發展熱點，通過深入調研，圍繞先進光伏技術產品應用、戶用光伏、新型儲能、村級智能微電網、專利創新、國際投資保護協定等方面提交了多份提案，爲推動新能源產業健康發展、經濟社會綠色轉型、民營企業高質量發展積極建言獻策。

在國際國內的新形勢下，如何更好地引進來、走出去，南存輝認爲，企業既要有轉型升級、創業創新的內生動力，又要有開拓發展、佈局全球的戰略視野。

全國政協委員、正泰集團董事長南存輝 圖片來源：受訪者供圖

建議風光基地配置先進技術

“十四五”是我國實現碳達峯碳中和戰略目標、加快推進能源體系清潔低碳轉型的關鍵期窗口期。當前，我國加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區爲重點大型風電光伏基地項目建設，促進“雙碳”目標實現。在光伏基地建設中，以PERC技術爲代表的先進光伏技術得到大規模發展，隨之也推動國內地面電站的系統成本快速下降。

正泰深耕電力新能源一線，南存輝在實踐中深刻體會到“新”技術的重要性。爲此，他在進一步促進先進光伏技術產品應用的提案中建議，在風光基地項目建設過程中倡導先進技術佔據一定比例，留存10%的空間作爲創新技術競爭配置要求，通過加強先進技術應用，引導光伏行業高質量發展。同時建議風光基地項目進行混改，優化商業模式，通過1+N模式，明確民營企業的參與比例，吸引更多民營企業參與風光基地競選，激活市場活力。

技術在智能微電網中的應用同樣重要。微電網是構建新型電力系統的重要載體，更有利於促進分佈式能源大規模開發利用。此次，南存輝帶來了關於鼓勵社會力量參與村級智能微電網建設的提案，在提案中，他建議出臺關於光儲充電網末端的源網荷儲微電網的支持政策制度，推進示範點項目建設，鼓勵鄉鎮居民安裝戶用光伏、微電網，結合集中儲能、充電樁等新技術、新產品構建鄉鎮級智能微電網。同時也鼓勵支持社會資本尤其是民營企業參與鄉鎮級電網投資建設，進一步向社會資本開放配售電業務，用高效新能源微電網系統爲鄉鎮居民提供電熱冷暖等綜合能源服務，併爲後續虛擬電廠的能源聚合夯實基礎。

要有佈局全球的戰略視野

正泰是最早一批跳出浙江、接軌上海，立足長三角、面向全國，進而走向全球的民營企業。今年兩會，南存輝針對企業在國際國內新形勢下，如何更好地引進來、走出去，如何更好地應對不確定性，如何更好地保護專利創新等方面帶來了多份提案。南存輝認爲，企業既要有轉型升級、創業創新的內生動力，又要有開拓發展、佈局全球的戰略視野。

在“走出去”中，據商務部最新公佈的數據，2022年我國對外全行業直接投資9853.7億元人民幣。但國際形勢日趨複雜多變，面臨新形勢、新挑戰，我國走出去企業面對着更大的非商業風險與不確定性。

南存輝介紹，國際投資協定是締約國之間就投資保護簽訂的協定，也是投資者向海外投資的東道國提起投資仲裁、維護自身權利的主要依據。但我國與其他國家大部分協定締結於20世紀80年代、90年代，協定實體條款內容單一、對海外投資可能遭遇的非商業風險保護力度不足，缺乏具體的適用標準與可操作性，不利於維護我國企業對我國海外投資保護制度的穩定預期。因此，南存輝建議順應國際趨勢與保護企業海外投資權益的實際需求，儘快啓動相關程序，更新我國政府早期商籤的國際投資保護協定。

在投資方面，民營企業尤其是製造業正處於結構調整、提質增效的關鍵時期，也處於由大變強、爬坡過坎的關鍵階段。爲進一步鼓勵製造業擴大投資，促進傳統產業改造升級，南存輝帶來了加大對製造業擴大投資稅收支持提案以及制定《產業投資基金法》的提案。此外，在專利創新方面，也提交了關於制定標準必要專利許可談判指南的提案和關於制定專利開放許可年費減免辦法的提案，進一步鼓勵專利發展，維護企業權益。

南存輝表示，未來將繼續在電力新能源領域深耕，做好綠色低碳高質量發展這篇“大文章”。在“雙循環”新發展格局中，要準確理解和把握高質量發展和高水平開放的內核，正泰也將不斷聚焦綠色能源、智能電氣、智慧低碳產業等核心業務，搭建科創孵化培育平臺和國際化市場創新發展平臺，探索數智化與碳中和解決方案，打造“綠源、智網、降荷、新儲”系統服務能力，在綠色低碳領域不斷形成新的經濟增長點和綠色發展新動力。