来源：上海证券报

中国发展高层论坛2023年年会25日在北京钓鱼台国宾馆开幕。作为每年全国两会后首个国家级大型国际论坛，这个会议上透露的内容引人关注。

今年的主题是“经济复苏：机遇与合作”，来自国内外的政府官员、知名经济学者和著名企业家代表围绕经济稳健复苏、高水平对外开放、产业链韧性、绿色低碳转型和数字经济发展等议题进行交流研讨。

韩文秀：有把握实现5%的经济增长目标

中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示，中国将今年经济增长的预期目标确定为5%左右，这既考虑了扩大就业、改善民生的需要，也考虑了潜在增长能力和各种困难挑战，留有适当的余地，体现了稳中求进。从目前的发展态势来看，实现这一目标是有把握的。

韩文秀说，当前最根本、最要紧的是要贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，努力实现经济质的有效提升和量的合理增长，不仅今年要这么做，而且今后也将长期坚持。

韩文秀提到，对外开放是中国的基本国策，中国将继续扩大市场准入，稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。继续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。欢迎各国企业来华投资，也期待外商树立长远眼光。深耕中国市场，在中国投资可以“放长线钓大鱼”。

王一鸣：放松中高端商品消费限制性政策

中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣表示，扩大内需不仅是当前推动经济企稳回升的关键，也是中长期中国经济持续稳定增长的根本途径。

他提出，应当把恢复和扩大消费作为扩大内需的政策重点，扩大内需要以改善预期为重要前提，要放松中高端商品和服务消费的限制性因素，要以改革创新激活潜在消费需求。

在具体措施上，王一鸣表示，应当松绑住房限购措施，支持改善型住房需求，松绑大城市的汽车限购措施，通过扩大城市路网来缓解拥堵压力，同时增加教育医疗中高端服务供给，满足多层次的消费需求。要加快户籍制度改革和农村土地制度改革，打通农民工落户的通道，激发潜在的消费需求。

黄奇帆：应对当前全球产业链供应链调整 关键是把握产业链布局主动权

重庆市原市长黄奇帆表示，应对当前的全球产业链供应链调整，更为重要的是要把握产业链布局的主动权。

黄奇帆介绍，重点在于三个方面：一是要进一步扩大开放，加快补链扩链强链；二是要培育并形成一批既能组织上中下游产业链水平分工，又能实现垂直整合的制造业龙头企业，同时要培育中国自己的生态主导型“链主”企业；三是谋划和布局一批符合未来产业变革方向的整机产品。这是新一轮产业变革制高点。

黄奇帆认为，今后二三十年，中国应该抓住类似像无人驾驶的新能源汽车、家政服务的人型机器人、提供数字秘书服务功能的智能终端等符合未来产业发展方向的整机产品，使之成为世界性的、具有万亿美元级别的耐用消费品。在这些领域，中国有的跟跑、有的并跑，还有的领跑全球。要积极进行前瞻性布局，主动出击，围绕这些重点产业形成一批具有全球竞争力的产业链集群。 

肖芸：加快建设更加成熟定型的全国统一市场主体登记管理制度

国家市场监管总局登记注册局一级巡视员肖芸表示，市场监管部门将进一步对标国际一流标准和国际通行规则，加快建设更加成熟定型的全国统一市场主体登记管理制度。

具体来说，市场监管部门将持续优化外资市场准入，推动外资企业登记业务全流程网上办理，积极服务高水平对外开放，积极参与世界银行的营商环境评价。

她还提到，市场监管部门将不断提高市场监管的现代化水平，充分激发市场活力和内生动力，进一步减轻企业负担，提振市场信心。

田国立：中国城镇化仍有空间 房地产转型需要长期资本支持

中国建设银行董事长田国立表示，我国当前正处于住房消费升级的新发展阶段。参照发达国家的城镇化水平，当前我国城镇化率仍有15个基点的上升空间。近年来中国房地产市场的供需关系和主要矛盾发生深刻的变化，在基本解决了“有没有住房”问题后，“住得好不好”的问题更加突出。

田国立认为，中等收入群体城镇化潜力和升级的房地产消费需求，将为城市更新、资产盘活及房地产上下游产业链投资提供新的机遇，消费升级将成为中国房地产转型的新引擎，也是撬动从消费到投资、再到消费的经济增长飞轮的重要组成部分。

田国立还认为，随着住房消费升级，中国房地产的交易形态发⽣了重⼤变化，“⼤租赁时代”呼唤更加专业化、规范化、品质化的管理机构，通过深化社会分⼯推动经济效率不断提升。同时，也需要进⼀步完善相关法律和政策，让租房和买房获得差不多的公共服务。

田国立表示，产业转型升级需要更多引⼊保险资⾦、养⽼⾦、年⾦等“长钱”，它们追求的是长期稳定的回报，对于短期市场波动有⼀定承受能⼒。同时，需要⼤⼒发展资本市场，特别是以REITs为代表的不动产股权投资产品，通过所有权、经营权和使⽤权的分离，让专业的⼈盘活不动产，经营好不动产，也为社会提供相对中等⻛险和稳定回报的⾦融产品，避免⼤众炒房，促进建⽴⾦融与房地产良性循环机制。

井贤栋：中小企业数字化和产业协作数字化是数实融合的两大机遇

蚂蚁集团董事长兼CEO井贤栋表示，未来十年，数字技术与实体经济将深度融合，产业数字化将迎来全新机遇。一是由大到小的普惠机遇，从大企业数字化到中小企业数字化。二是由点到面到体的协作机遇，从企业数字化到产业协作数字化。

井贤栋认为，中国的企业中，99%都是中小企业。只有中小企业全面实现数字化，数字化时代才真正到来，数字技术的普惠红利才真正实现。平台+SaaS生态，是中小企业数字化升级的有效范式。平台为第三方数字化服务商提供基础技术产品基座，并开放原子化技术产品能力接口，助力服务商为中小企业提供“好用不贵”的数字化服务。

从企业数字化到产业协作数字化是数实深度融合的第二个重要机遇。井贤栋表示，单点的数字化带来的价值有限，通过区块链、隐私计算等新技术构建全面立体化的信任基础，打造可信、安全、共享的产业协作网络，可以实现产业链上下游更好地协作，从而创造新价值，创新新业态新模式。