來源：經濟日報

在二手房交易中，如果買賣的房屋之前有抵押，交易時間就會比較長，風險和交易成本也更大。近日，自然資源部和中國銀保監會發布《關於協同做好不動產“帶押過戶”便民利企服務的通知》，要求推動住宅類不動產率先實現“帶押過戶”，並逐步向工業、商業等類型不動產拓展。

不動產“帶押過戶”是指已經抵押的不動產在交易時，不需要提前歸還貸款，就可以過戶、再次抵押和發放新貸款。

自然資源部自然資源確權登記局副局長趙燕表示，這一改革可以節省不動產交易時間，降低交易難度和交易成本。

此前，我國規定，不動產登記簿關於抵押權登記信息的記載應包含“是否存在禁止或限制轉讓抵押不動產的約定”。爲此，抵押權人會明確不動產在抵押期間禁止、限制轉讓。這麼一來，在二手房交易中原房主如有貸款，須先償還貸款後再辦理過戶，從而增加了交易成本。

趙燕表示，支持地方結合各自實際，選擇確定適宜的不動產“帶押過戶”辦理模式。同時支持各地積極探索，不斷豐富完善辦理模式，鼓勵各地在“帶押過戶”中引入不動產預告登記，維護各方當事人權益，保障金融安全。

同時，將推進登記機構和金融機構的系統融合，加強信息共享。鼓勵建立跨銀行業金融機構貸款協同機制，努力實現登記、貸款、放款、還款無縫銜接。

據悉，目前我國已有15個省份100多個地市開展了“帶押過戶”，其中天津、山西、山東、江蘇、浙江、福建、湖北等省份已經全面開展。

《通知》要求，省會城市、計劃單列市要率先實現“帶押過戶”，逐步向其他市縣拓展。同一銀行業金融機構要率先實現，逐步向跨銀行業金融機構拓展。

中國銀保監會法規部處長周蘭領表示，將建立健全對應的服務制度，加快貸款業務流程改造，完善風險管控機制，及時升級改造信貸審批放款、還款結算等系統，實現自動放款、還款、資金支付、尾款結算等，確保資金安全高效。同時，將實現全流程閉環管理，確保資金安全，鼓勵通過銀行賬戶等方式進行直接結算。

浙江省自然資源廳自然資源確權登記局局長方劍強表示，目前該省有些地方探索通過引入預告登記制度鎖定房源，防止“一房多賣”。