清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵週六表示，爲完成2035年基本實現現代化，達到中等發達國家的目標，接下來中國的年均經濟增速要達到4.6%左右。所以，中國經濟當前的核心問題是穩增長、保增長，“拼經濟”也會成爲未來工作的常態。

李稻葵在參加清華五道口首席經濟學家論壇時表示，必須認識到當前中國經濟仍是偏冷的，雖然“五一”假期旅遊很火熱，一些相關數據表現不錯，但不能忽視的一個硬指標是目前的居民消費價格指數（CPI）和工業品出廠價格（PPI）較爲低迷。

在李稻葵看來，短期內需要適當幫助消費者，不能走以前經濟一下滑就搞基建的老路，因爲總體上看基建的空間已經不大。

“應該轉變思路，適當維護一下消費者的信心，比如上海從財政收入中拿出10個億在支付環節補貼消費者，初步調研發現，拿出1塊錢的補貼能拉動4塊錢的消費，也就是說10個億能帶來40個億，這40億中至少有30%是稅收，因此到最後財政是上升的。這個帳應該全國來算，由中央財政推動地方政府來幹這個事情。”他說。

此外，李稻葵表示，接下來要推動地方財政重組。根據他的調研，在一輪接一輪的基建發力下，地方政府債務水平非常高，加上地方政府融資平臺的廣義債務總量已經超過中國的國內生產總值（GDP）。

“這意味着完全靠地方財政以及地方國有企業的盈利已經不足以覆蓋地方還利息的成本了，還不要說還本，這是不可持續的。”李稻葵強調。

李稻葵建議，應該開啓一個地方債重組的項目，類似於20年前搞的國有商業銀行的債務重組，大方向是給地方政府建立新的規矩，以後發債必須通過一定的程序。同時，地方債必須要調整，應該把相當一部分的地方債通過某一個機制轉爲國債。

針對如何穩增長，李稻葵還指出，未來的重要工作之一是培育一個10萬億級的新市場——碳市場。目前存在的問題主要表現爲各個政府和行業各施其政，各自提出自己的減碳目標和規劃。基於此，他認爲有必要建立一個全國碳排放統一市場。

李稻葵表示，如果碳市場能啓動起來，一大批投資，很多綠色投資就有會利可圖，很多企業家，投資者就會蜂擁而至，這在一定程度也能夠改善中國的公共財政情況。

除上述幾項任務，李稻葵在當天的論壇上指出，未來實行靈活退休的機制很有必要。

“1963年出生的人今年就會退休，這批人數量是3000萬，未來5年之內將有接近1.5億人勞動人口退休，從交稅社保到拿社保，這個事怎麼辦？強行讓人不退休說不過去，因此要靈活退休，願意繼續工作的話，以後的退休金可以高一點，想按時退休就按照目前的退休金拿，這個改革一定要到位。”他說。

他提到，中國人口確實在下降，但如果考慮人口的質量和受教育水平，包括公共健康水平，中國的人力資源一直到2050年基本都是上升的，關鍵是怎麼用好人力資源，因此靈活退休非常重要。

李稻葵補充說：“靈活退休並不是領導幹部靈活退休，領導幹部還是該退就退，要堅持年輕化，很多一流的公司都是這麼幹的，就是領導幹部管理層按時退休，但是工程技術人員有經驗就繼續幹，這是很實質的措施。”

責任編輯：劉萬里 SF014