华夏时报本报 记者于娜 北京报道

上周，一位头顶光环的天津知名三甲医院领导被查，引起了当地医疗系统不小的震动。

据天津市纪委监委网站近日发布消息，天津中医药大学第一附属医院原党委书记范玉强涉嫌严重违纪违法，目前正接受调查。

范玉强在从医生涯中获得过很多的荣誉和奖项，包括曾获得第四届“中国医师奖”，两次获得天津市“先声杯”优秀院长荣誉称号，两次获得天津市“五一”劳动奖章等一系列荣誉称号。但就是这样一位享有声望的专家型的医院领导却走上了违纪违法的不归路。

《华夏时报》记者注意到，在天津市中医药大学官网、天津中医药大学一附院官网和微信公众号上，有关“范玉强”的文章已经全部被撤掉。

此前，在今年2月，中纪委国家监委网站发布文章透露，天津市纪委监委驻市卫健委纪检监察组联合市卫健委党委深入开展医疗领域“红包”回扣等问题专项整治工作，组建4个监督检查组到各直属医院开展实地检查。

不仅是天津医疗反腐升级，5月10日，国家卫健委等14个部门联合印发《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》，要求健全完善行风治理体系，重点整治医药领域突出腐败问题。2023年医疗反腐将迎来更大的力度。

津门医疗反腐风暴

公开资料显示，范玉强，博士学位、主任医师、创伤骨科专家。范玉强曾历任天津市传染病医院院长、天津市中医药研究院院长等职，长期在天津医疗系统一线工作，担任过多家医院院长，直到落马前在天津中医药大学一附院担任党委书记。

天津中医药大学第一附属医院具有很高的知名度。据医院官网介绍，天津中医药大学第一附属医院是天津市历史最悠久、建设规模最大的中医医疗机构，是全国首批三级甲等医院、全国百佳医院、全国卫生系统先进医院、全国百姓放心示范医院。

作为这样一所知名医院的“一把手”，范玉强在很多人眼里是需仰视的人物，然而没想到如今落马后成为了同行中的反面教材。“我在医学院上学时就知道他是一个很厉害的人物，曾被老师们当成榜样人物讲起。”医学本科毕业的天津人谷玲（化名）告诉《华夏时报》记者，范玉强的被查太令人感到震惊。

其实，天津医疗系统的反腐风暴并非毫无征兆。今年2月，中纪委国家监委官网发布的《天津持续推进清廉医院建设 一院一策筑牢廉洁从业防线》一文中谈到，天津市纪委监委驻市卫健委纪检监察组联合市卫健委党委深入开展医疗领域“红包”回扣等问题专项整治工作，以整治医药购销、医疗器械耗材采购、设备购置等方面违规违纪违法问题为重点，采取排查、整治、提升相结合的工作方式，组建4个监督检查组到各直属医院开展实地检查。

4月27日，天津市通报5起违反中央八项规定精神典型问题，其中包括天津市医疗保障基金管理中心原党委书记、主任、一级调研员邱晓禹违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请问题。

通报显示，2014年至2021年，邱晓禹多次收受某医院负责人赠送的海鲜、茶叶、水果等礼品共计折合2.1万元；多次接受多名管理和服务对象的宴请。邱晓禹还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币60万元。

5月5日，天津市纪委监委网站发布范玉强被查的消息。隔天，5月6日，天津市纪委监委网站又发布消息，据天津市纪委监委驻市卫生健康委纪检监察组、天津市河西区纪委监委消息：天津市医疗保障基金结算中心原党支部书记、主任、一级调研员高远祖涉嫌严重违纪违法，目前正在接受天津市纪委监委驻市卫生健康委纪检监察组纪律审查和天津市河西区监察委员会监察调查。

盯紧“关键人物”和“重点领域”

今年以来，国内医疗反腐力度明显升级。据不完全统计，截至5月初，四川、安徽、辽宁等地已有60多名医院“一把手”和重点岗位负责人陆续落马，涉及通过在药品采购、医疗器械及耗材采购等事项上为他人谋取利益、收受贿赂等问题。 “关键少数”和重点科室、领域背后的灰色利益链条仍是医疗反腐的焦点问题。

中纪委国家监委网站上的《从地方实践看医疗卫生领域腐败问题治理》一文中指出，医疗卫生领域“关键少数”涉案较多。药品、医疗设备、耗材采购等重要决策权大都集中于“一把手”，因此很容易成为被“围猎”对象。科室主任等中层干部在某一专业领域长期深耕，成为本领域技术专家，对本单位的药品、器械评价和使用起到重要作用，且更易得到患者信任，容易出现以权谋私现象。

心血管、骨科等高值医用耗材又是带金销售的“重灾区“。中纪委文章披露，自2017年至2019年，江苏省查处医用耗材采购贿赂案件占医疗卫生领域商业贿赂案件的46.7%，已超过药品回扣案件，位居首位。

苏州医疗行业曾出现过两起震动全国的冠脉耗材商业贿赂的案例。2019年，苏州大学临床医学研究院原副院长杨某军、江苏省人民医院原副院长杨某健因在高值医用耗材使用等方面严重违纪违法被查处。两人均是所在医院心内科的“一把手”和领域专家。

高值医用耗材腐败案件也促使江苏成为最早一批开展高值耗材集采的地区。阳光采购挤出高值医用耗材的价格泡沫，让企业原来的暴利产品失去了灰色利润空间，集采与反腐相结合，将是医保和纪检部门联动的一种新趋势。

面对医疗腐败的新动向，不论是加强对重点领域、关键环节商业贿赂违法行为打击，还是行贿受贿一起查，将医疗反腐与招采信用评价结合对药企产生约束力，单纯依靠某一单位、部门的力量难以形成系统性效果。

5月10日，国家卫健委发布了关于调整纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制成员单位及职责分工的通知。《通知》的重点是对纠风部际工作机制成员单位进行了调整，由原来的9个增加到14个部门。国家卫生健康委为牵头单位，成员单位包括教育部、工业和信息化部、公安部、财政部、商务部、审计署、国资委、税务总局、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局。调整后的成员单位涵盖了原联席机制成员单位的所有职责；同时，将涉及医疗机构、医药企业监管的相关部门全部纳入了机制，实现了医药购销领域和医疗服务中不正之风问题治理的全领域全覆盖。

另外，最高人民法院已经与国家医保局共同建立定期通报制度，医保局可根据这一信息对药品价格和招采信用评价进行适时调整。江苏、河北、浙江、山东、河南、甘肃等地均已公布医药价格和招采信用失信等级评定结果，其中涉及商业贿赂的企业被列入失信“黑名单”。

“今年以来，医疗行业从业者可能感受到了比以往更强劲的反腐风暴。”医药产业战略顾问周树向《华夏时报》记者表示，随着相关案件查处力度不断加大，医疗腐败手段更隐蔽、复杂，对于“关键人物”、易滋生腐败科室要打击和预防并举，对企业要行贿一起查促使改变营销方式，保持打击医疗腐败高压态势的同时，应注重源头治理。

编辑：颜源 主编：陈岩鹏