財聯社5月15日訊（記者 彭科峯）日前，江西銀保監局發佈兩起和村鎮銀行有關的行政審批。其中，一份審批是同意浙江稠州商業銀行股份有限公司受讓李建明、陸琦等11個自然人股東持有的吉安稠州村鎮銀行2200萬股股份。

另一份則是同意浙江溫州龍灣農村商業銀行股份有限公司受讓九江市濂溪區日盛貿易有限公司持有的武寧恆通村鎮銀行150萬股股份。

值得注意的是，浙江稠州商業銀行、浙江溫州龍灣農村商業銀行均爲相關村鎮銀行的主發起行。而且財聯社記者注意到，今年以來，至少已有5家發起行大幅度增持旗下村鎮銀行的股份。

年內至少已有5家發起行增持村鎮銀行股份案例

據財聯社記者統計，除了本次江西銀保監局批准的浙江稠州商業銀行、浙江溫州龍灣農村商業銀行的增持事項外，今年以來，溫州甌海農商銀行受讓石家莊市太和電子發展有限公司等持有藁城恆升村鎮銀行的股份、稠州商業銀行受讓浙江明豪實業有限公司等持有的岱山稠州村鎮銀行股份、稠州商業銀行受讓恆尊建設集團有限公司等股東持有舟山普陀稠州村鎮銀行的股份等同類交易也相繼獲得各地監管部門審批同意。

不過，儘管都是主發起行發起增持行動，但交易完成之後持股的情況還是有所不同。

公開信息顯示，股權轉讓完成後，甌海農商銀行持有藁城恆升村鎮銀行100%股份；稠州商業銀行持有岱山稠州村鎮銀行99.9%的股份，持有舟山普陀稠州村鎮銀行99.95%的股份；浙江溫州龍灣農村商業銀行股份有限公司持有武寧恆通村鎮銀行股份由40%增至45%；浙江稠州商業銀行股份有限公司持有吉安稠州村鎮銀股份比例由30%增至52%。

“我個人認爲，今年多家發起行相繼從民企、自然人手中收購股份的行爲，和近年來的政策鼓勵和各地政府部門的支持息息相關”，5月15日下午，某券商銀行業分析師在接受財聯社記者採訪時表示，實際上從去年河南村鎮銀行事件爆發之後，有關方面明顯加大了對村鎮銀行規範化治理的重視程度。

業內稱增持村鎮銀行股份對發起行也有好處

“中小銀行的股權早已不是人們眼中的‘香餑餑’，當前市場上流拍、折價出售等已經成爲常態。一般而言，發起行收購村鎮銀行股份，出於監管部門的要求居多。總而言之，兼併重組既是目前村鎮銀行自身發展的需要，也是防範化解金融風險的重要手段。”5月15日下午， 經濟學家宋清輝在接受財聯社記者採訪時表示。

宋清輝認爲，類似舉措對於村鎮銀行來說自身來說具有積極影響，一方面有利於緩解村鎮銀行的經營困境，另外一方面則有利於防範區域性風險，提升其服務實體經濟的能力。

“如果從財務的角度來看，發起行收購村鎮銀行的股份，表面來看會增加不小的開支。但是從長期發展的角度來看，這對發起行尤其是農商行也是有利的。”上述分析師向財聯社記者表示。

他對記者表示，按照現行監管要求，農商行的業務範圍是受到地域限制的，“比如市級農商行就只能在本市開展業務”，通過增持村鎮銀行的股份，農商行可以在異地拓展自己的業務，也可以將自己的成熟經驗推廣到其他地區，更好的服務實體經濟。

吸收合併和發起行增持並無優劣之分

財聯社記者注意到，除了發起行增持，近年還發生過多起村鎮銀行被吸收合併的現象。比如去年年末，銀保監會黑龍江監管局批覆：同意哈爾濱銀行收購延壽融興村鎮銀行並設立延壽支行、延壽吉盛支行；同意哈爾濱銀行收購巴彥融興村鎮銀行並設立巴彥支行、巴彥蘇城支行、巴彥興隆支行。

“不管是中大銀行直接吸收合併村鎮銀行讓其徹底消失，還是發起行增持村鎮銀行加強控制力，這兩種主流方式並沒有優劣之分。關鍵還是看各地自行探索的經驗。”上述分析師認爲，一些村鎮銀行的名號是否保留並不重要，關鍵的是中、大型銀行、農商行不能甘於做村鎮銀行的財務投資者，而是要對其輸出成熟經驗，全面加強監管，確保其穩健運行。“當然，從更長的時間維度來看，未來村鎮銀行的數量大概率會慢慢減少。”

“從更爲宏觀的角度來看，江西銀保監局批准發起行增持村鎮銀行股份，和有關部門和會議提出的‘推動中小銀行深化改革‘精神息息相關。個人認爲，當前化解中小銀行風險需要多管齊下，一方面中小銀行應通過兼併重組增強風險抵禦能力，化解風險係數。另外一方面則應通過多渠道補充銀行資本，逐漸建立起抵禦風險的重要防線。”宋清輝最後表示。