【環球時報-環球網報道 記者白雲怡 劉欣】土耳其最高選舉委員會主席艾哈邁德·耶內爾28日深夜在首都安卡拉宣佈，根據初步計票結果，現任總統埃爾多安在28日舉行的總統選舉第二輪投票中戰勝對手，再次當選總統。

據土耳其最高選舉委員會公佈稱，根據對99.59%票箱的計票結果，埃爾多安贏得51.91%的選票，反對黨陣營“民族聯盟”候選人克勒奇達爾奧盧獲得48.09%的選票。埃爾多安當晚發表講話感謝選民支持，表示不會辜負支持者的信任。他同時承諾爲土耳其下一個建國一百週年而努力工作。

執政二十年，埃爾多安爲土耳其帶來了哪些改變？這位中東強人的再次獲勝，對處在巨大變動中的歐亞地緣戰略局勢意味着什麼？埃爾多安領導下的土耳其接下來會更加“疏美親俄”嗎？未來五年，中土關係又將何去何從？

埃爾多安時代，土耳其發生了哪些改變？

埃爾多安自2003年起擔任總理11年，2014年起擔任土耳其總統，是土耳其政壇20年的“掌舵人”。多名分析人士告訴《環球時報》記者，過去20年，正是土耳其國內和在國際上的角色都發生重大變化的時期，而該國的國家發展也被深深地打上了埃爾多安個人的烙印，甚至可用“埃爾多安時代”來形容。

埃爾多安執政的20年，常常被認爲是土耳其國際地位躍升的20年。北京大學土耳其研究中心主任昝濤29日接受《環球時報》記者採訪時表示，在政治上，埃爾多安的連續執政使土耳其擺脫了世紀之交頻繁的政府更迭，爲該國政治上帶來了更多穩定、秩序和可預期性。與此相伴隨的是，隨着綜合國力的增長，土耳其在世界上成長爲一個十分重要的地緣政治強國，更深度捲入多個地區和敏感問題，並有效達到了戰略目標。

值得注意的是，在埃爾多安勝選後，彼此間地緣矛盾紛繁複雜的美國、俄羅斯、烏克蘭領導人卻同時向他表示祝賀。美國總統拜登在推特上稱，“我期待（你）作爲北約盟友繼續在雙邊問題和共同的全球挑戰上一起努力”。烏克蘭總統澤連斯基在推特上稱，“我們期待進一步加強戰略伙伴關係，爲了造福兩國，也爲了歐洲的安全與穩定加強合作”。

而俄羅斯總統普京也在一份聲明中對埃爾多安勝選表示祝賀，他表示，“選舉的勝利是您作爲土耳其領導人無私工作的自然結果，這清楚證明土耳其人民支持您加強國家主權和奉行獨立外交政策的努力。”

在土耳其國內政治層面，中國現代國際關係研究院亞非所副研究員田文林對《環球時報》記者分析認爲，埃爾多安執政期間，土耳其政治集權化的色彩更加濃重。埃爾多安將土耳其的政體從議會制改成總統制，並不斷強化總統權力。在意識形態領域，土耳其則展現出明顯的從“世俗化”向“伊斯蘭化”的轉向。此次埃爾多安勝選後，該國政治集權化和意識形態“伊斯蘭化”的趨勢或將繼續。

在埃爾多安執政期間，他也曾大力推動土耳其的經濟改革。在其執政的第一個十年，埃爾多安曾通過設立獨立的中央銀行、銀行和金融監管機構，將公共部門私有化，來推行經濟改革，並通過基礎設施建設、旅遊業的蓬勃發展實現了耀眼的經濟成績。也正是因此，2014年土耳其總統選舉時，埃爾多安輕鬆勝出。但在第二個十年中，情況發生了變化。

根據世界銀行的數據，截至今年4月，土耳其經濟總量排名滑落至第十九位，人均GDP下滑到10661美元，外債超過GDP的一半。根據土耳其的官方數據，去年該國的通貨膨脹率飆升至85%以上，到了25年來的最高水平。

“在埃爾多安於2003年首次擔任土耳其總理後，他帶領土耳其實現了巨大的經濟增長，使該國城市發生了翻天覆地的變化，數百萬土耳其人擺脫了貧困。在國際上，他被譽爲親商並希望與西方建立牢固聯繫的伊斯蘭人士的新典範。”《紐約時報》29日評論稱，但在過去的十年裏，土耳其國內外對埃爾多安的批評聲不斷。

“埃爾多安採取的經濟政策本質上是一種新自由主義的政策，即尋求通過私有化化解土耳其國內的問題。該政策最初的確使土耳其經濟實現快速增長，在新興經濟體中一度位居前列，有‘安卡拉之虎’之稱。但在後期，土耳其經濟增速明顯放慢，出現了諸如高通脹、貧富分化等許多問題，貨幣和金融危機非常明顯。”田文林對記者稱。

他表示，面對這一局面，埃爾多安在這一任期中並沒有給出很好的藥方，而是通過推動民粹主義來應對，在土耳其國內塑造“我們與他們對立”的話語體系。這一話術在過去幾年起到了一定效果，但並不能掩蓋土耳其經濟當前遇到的困境。在接下來的數年中，土耳其的經濟問題能否得到緩解，將是非常值得關注的問題，也是擺在埃爾多安面前最重要的挑戰。

值得注意的是，這是土耳其總統選舉在歷史上第一次舉行第二輪投票：當地時間5月14日，土耳其舉行總統選舉第一輪投票，三位總統候選人無一人得票逾半數。根據土耳其憲法，得票率前兩位候選人需要參加第二輪角逐。當地時間5月28日8時至17時，土耳其舉行總統選舉第二輪投票。因此，這次選舉也被認爲是埃爾多安執政生涯中遇到的最大挑戰之一。

美俄之間，土耳其將何去何從？

在埃爾多安獲勝後，土耳其的外交政策會有哪些“變”與“不變”，成爲外界關注的焦點。尤其是美土關係、俄土關係和中土關係這三組雙邊關係的走向，土耳其是否將更加“親俄疏美”等問題，引發輿論關注。

分析普遍認爲，埃爾多安上任初期也曾致力於提升土耳其同美國和歐洲的關係，但隨着時間的推移，這種努力屢屢受挫，不僅土耳其加入歐盟的願望多次被拒絕，2016年，其國內發生“未遂政變”，並被埃爾多安認爲背後有美國的策劃。從此之後，土耳其被認爲和西方漸行漸遠，並開始向俄羅斯靠攏，以購買和北約系統不兼容的俄羅斯的S-400防空導彈爲標誌性事件。

昝濤對《環球時報》記者表示，從本質上來說，埃爾多安採取的是一種平衡多元的外交政策，在其下一個任期內，土耳其外交的這種風格還將繼續。他表示，在過去這些年中，由於埃爾多安主張獨立自主的外交政策，土耳其同美國的關係一直是“既有矛盾，又彼此需要”。

“比如，在對俄製裁上，埃爾多安沒有追隨美國的路線；在北約東擴問題上，土耳其在吸納新成員等問題上一直多加阻撓；而在軍事合作方面，土耳其希望美國賣給他們更先進的戰機，但美國一直在以各種理由推諉，而埃爾多安頂着美國的壓力，購買了俄羅斯的防空導彈系統。”他舉例稱，但另一方面，作爲北約成員國，土耳其未來對北約這一安全機制仍有需要，並預計在中東反恐、阿富汗等問題上繼續配合美國。

這名土耳其問題專家認爲，在未來五年，上述土美關係中的矛盾依然難以解決，但出於國家利益的需要，土耳其在明面上也不會顯現出同美國和西方更加疏遠。

而在俄土關係上，昝濤則認爲，在俄烏衝突長期化的大背景下，埃爾多安領導下的土耳其預計將繼續對俄羅斯採取“既保持高度警惕，也不參加西方打擊制裁俄羅斯的陣營”的立場，同時繼續積極參與對烏克蘭危機的調停、對烏克蘭人道主義危機的援助、黑海糧食外運等問題的解決等，以進一步提升其地區大國的地位和在國際地緣政治中扮演的角色。

“我不認爲埃爾多安治下的土耳其是反美親俄的，也不認爲它會走向親美反俄。埃爾多安的外交政策看似特立獨行，但實際上是以土耳其國家利益爲主線，因爲土耳其的地緣位置和地區大國的角色決定了它最好是搞平衡外交。”他表示，土耳其將繼續尋求在東西方之間、美國和俄羅斯之間扮演某種中間角色，也恰恰是因爲這一立場，其作爲烏克蘭危機調停者的角色或將更加被多方接受。

埃爾多安勝選對中國意味着什麼？

埃爾多安的再次勝選對中土關係意味着什麼？昝濤認爲，在埃爾多安的下一個任期中，預計中土關係將繼續保持穩固。“儘管中國和土耳其並不是彼此最重要的雙邊關係，但作爲一個在地緣政治上扮演重要角色的國家，土耳其非常重視中國國際影響力的上升，尤其是中國在多邊機制中的主導地位。而這種重視在歐亞地緣政治發生重大變動的時代背景下更加凸顯。”

在涉疆問題上，他認爲，最近這些年，中國在反對“三股勢力”上取得較大成績，總的來看，目前中土兩國在這一問題上“共識大於分歧”，對敏感問題的管控比較有效。土耳其採取相對務實的態度，一直避免採取過激的、過於刺激中國的行動。

而田文林則對《環球時報》記者表示，土耳其“向東轉”是其“向西看”戰略受挫後的一種本能反應，這使得中土關係在過去幾年進入了一個相對較好的時期，政治、經濟、軍事上的合作都較以往更加密切。這一趨勢預計在埃爾多安勝選後繼續。

“歐洲不可能真正接納土耳其，美國對其國內政治集權化的傾向也不太認可。這都決定了‘向東轉’將繼續成爲土耳其的政策選擇。”他表示。

在29日舉行的中國外交部例行記者會上，中國外交部發言人毛寧表示，中方對埃爾多安總統再次當選土耳其總統表示祝賀，支持土耳其走符合本國國情的發展道路。希望在埃爾多安總統的領導下，土耳其的發展建設不斷取得新的成就。

她表示，中方高度重視中土關係，近年來在兩國元首的指引下，兩國各領域合作成果豐碩，惠及兩國人民。中方願同土方一道努力，推動中土戰略合作關係不斷邁上新的臺階。