轉自：上海證券報

上證報中國證券網訊（記者 何奎）6月8日，上海銀保監局與上海市地方金融監管局聯合發佈《關於加快推進上海國際再保險中心建設的實施細則》（下稱《實施細則》）。圍繞完善再保險市場基礎設施體系和機構體系、深化再保險產品供給和創新能力、推動再保險高水平制度型對外開放、增強再保險人才吸引和培養機制建設等具體內容，《實施細則》共制定22條政策舉措。

具體來看，在完善再保險市場基礎設施體系和機構體系方面，着重通過數字化構建面向未來的新型再保險交易體系，發揮再保險登記清結算平臺的金融基礎設施功能，提高市場透明度和運行效率，構建交易清結算一體的新型再保險交易市場，在全球傳統的再保險交易體系下提供中國方案。此外，通過支持各類型保險、再保險機構在滬設立再保險運營中心，引導全國再保險資源向上海臨港國際再保險功能區集中，聚集中國力量支持全球風險再分配，爲全球風險保障和金融資源配置貢獻中國力量。

在深化再保險產品供給和創新能力方面，建立國家重點領域和重點項目的數據交換機制和資源整合機制，提升再保險承保能力與服務水平；不斷提高再保險產品創新水平，更好服務實體經濟發展；積極探索新型風險轉移產品發行和交易試點，完善巨災風險和特殊風險分散資本補充機制。

在推動再保險高水平制度型對外開放方面，建設再保險國際板，依託高透明度的場內交易設施和規則，打造對接全球風險分散的國際分入統一大市場；在上海臨港新片區建設立足境內，輻射全球的國際再保險功能區，對區內實施國內領先、對標國際的再保險營商環境支持；實現境內再保險跨境收支結算便利化，降低跨境交易成本和縮短結算週期；打造上海國際再保險會展品牌。

在增強再保險人才吸引和培養機制建設方面，給予人才引進、境外人才出入境和停居留等支持政策，鼓勵政府、高校、企業協力加強上海再保險人才隊伍建設。

《實施細則》還明確了上海國際再保險中心建設路徑，形成了各方政策支持合力。2022年，中國分出至境外保費規模約1120億元，境外分入保費規模約283億元，再保險逆差近4倍，與全球再保險市場進一步深入雙向融合仍需加強。

上海銀保監局表示，在國家金融監督管理總局監管政策引導下，在上海市政府營商政策支持下，該局將會同上海市地方金融監管局緊抓全球承保能力“再佈局”窗口期機遇，依託數字化、科技化的國際再保險業務平臺，着力打造透明、便利、高效的國際再保險交易市場，推進我國再保險市場高水平制度型對外開放和高質量發展。