易綱

人民銀行行長易綱：

支持上海打造國際金融資產交易平臺

◎記者 張瓊斯

人民銀行行長易綱6月8日在第十四屆陸家嘴論壇上表示，實現“30·60”雙碳目標，需要在綠色轉型、綠色技術領域進行大量投資。據有關方面測算，所需資金達到百萬億元量級。

在易綱看來，金融部門通過制定綠色金融標準，推動環境信息披露，適當提高信息透明度，同時提供低成本資金支持，可以降低社會資金參與綠色轉型的成本，促進綠色金融市場發展。

實現“30·60”目標要“胡蘿蔔加大棒”

易綱表示，綠色金融將在平穩實現“30·60”目標過程中發揮重要作用。近年來，人民銀行踐行綠色發展理念，大力發展綠色金融，取得了積極成效。

“實現‘30·60’目標需要‘胡蘿蔔加大棒’。”易綱說，顯著提高排碳成本可以理解爲“大棒”，適度提高排碳成本是“中棒”或“小棒”，人民銀行設立的支持工具則是激勵機制中的“胡蘿蔔”。

2021年，人民銀行設立碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款兩項貨幣政策工具，支持碳減排重點領域發展。

“人民銀行向金融機構提供的再貸款到期收回，金融機構向企業發放碳減排貸款自擔風險，這樣的‘胡蘿蔔’激勵機制是適中的、市場化的。”易綱表示。

降低社會資金參與綠色轉型的成本

據易綱介紹，人民銀行高度重視氣候風險壓力測試工作，於2021年搭建氣候風險壓力測試框架，組織19家國內系統重要性銀行開展了針對電力、鋼鐵、建材、有色金屬、航空、石化、化工、造紙等八個重點排碳行業的碳成本敏感性壓力測試。

人民銀行還結合區域經濟結構和轉型政策，組織部分地區銀行開展氣候風險壓力測試。“通過開展相關工作，金融機構管理氣候風險的意識和能力不斷提升，處理好減排與發展的關係、局部與全局的關係，支持經濟社會綠色低碳轉型的節奏和力度更加合理。”易綱說。

易綱表示，實現“30·60”目標，需要在綠色轉型、綠色技術領域進行大量投資。據有關方面測算，所需資金達到百萬億元量級。

“如此大的資金需求，政府資金只能覆蓋一小部分，主要靠引導調動社會資金參與，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，運用金融工具的價格發現、風險管理功能，實現約束條件下的最優增長路徑。”易綱表示，金融部門通過制定綠色金融標準，推動環境信息披露，適當提高信息透明度，同時提供低成本資金支持，可以降低社會資金參與綠色轉型的成本，促進綠色金融市場發展。

上海可在綠色金融領域發揮先導作用

易綱表示，近年來，上海國際金融中心建設取得顯著進展。上海作爲人民幣資產配置中心、金融風險管理中心、金融科技中心、優質營商環境中心、金融人才中心的功能進一步增強。

“上海是全國碳排放權交易市場所在地，在綠色低碳轉型方面起步較早。”易綱說，近年來，上海提出打造國際綠色金融樞紐的目標，率先推出多個綠色金融產品，充分調動各方的積極性和創新力，未來可在綠色金融領域發揮更大先導作用。

易綱表示，人民銀行將支持上海國際金融中心建設，打造國際金融資產交易平臺，加快綠色金融發展，助力上海在服務國家經濟社會發展大局中發揮更重要的作用。