周小川

博鳌亚洲论坛副理事长周小川：

提高人民币自由使用程度

和可兑换水平

◎记者 范子萌

博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川6月8日在第十四届陆家嘴论坛“全体大会二：自贸试验区功能提升与金融高水平改革开放”上表示，进一步大幅度推动上海国际金融中心建设，着力点要放在资本市场的主力产品更大程度的市场开放上。“这就要求显著提高人民币自由使用程度，提高人民币可兑换水平，进一步改革外汇管理体制。”周小川说。

周小川认为，在人民币自由使用和可兑换实现之时，还要注意会引起关于国际收支平衡、汇率形成机制问题的关切。“把这些问题都想好以后，上海国际金融中心建设有机会大幅度迈上更高台阶，人民币的国际地位有望逐步提高。”周小川说。

在此基础上，周小川表示，上海国际金融中心建设还会涉及如何发展金融产品，以及谁是投资者、谁是融资者的问题。中国和“一带一路”沿线国家之间的经济合作和自由往来变得很重要，因为在这些国家一些有前景的企业缺乏上市融资渠道。

周小川认为，未来一个重要的方向是，上海将允许外国企业，尤其是“一带一路”沿线国家的优质企业，通过CDR等形式发行融资、挂牌交易。“虽然也会涉及许多政策问题，但是推进空间还是很大，对于上海国际金融中心建设也会有重要的推动作用。”周小川说。

周小川说，通过试点形成可复制、可推广的经验来进一步传导改革开放，是中国过去40多年来的重要经验。但金融市场是特例，特别是国际性金融市场。“国际金融中心并不追求可复制、可推广，但存在一个共性特征，就是生产要素要有一定的自由流动。”周小川称。

聚焦中国市场，周小川认为，中国经济规模大，有大量上市和待上市的公司，以及其他要融资的实体，中国又是世界上少有的高储蓄率国家，自身有大量可供投资的资金，也有不少交易和风险管理产品。从这个角度看，上海会侧重在岸业务，国内的投资者和参与者占多数，大量的服务对象都是在岸的。与此同时，要不断推动在岸和离岸融合发展。以资本市场为例，希望更多境外公司通过CDR等形式来上海上市。