印度利用關稅作爲壁壘，一來是要保護國內產業，二來是希望縮小與中國的貿易逆差。

在對中國手機不斷下手後，印度又把目光盯上了中國的鋼鐵。

印度間接稅和海關中央委員會（CBIC）主席喬裏（Vivek Johri）日前表示，印度財政部正審查關於徵收中國鋼鐵反補貼稅的建議。印度間接稅和海關中央委員會是印度財政部的下屬部門。

隨着印度經濟增長，對於中國鋼材，特別是優質鋼材的需求大增。根據最新公佈的數據，2023年4月，印度從中國進口的成品鋼數量創5年來最高紀錄。

對於這一新動向，上海國際問題研究院中國與南亞研究中心祕書長劉宗義告訴第一財經記者，中國鋼鐵產量位居全球第一，不少產品物美價廉，自然對印度同類產品構成了競爭，“印度利用關稅作爲壁壘，一方面是要保護國內產業，另一方面是希望縮小與中國的貿易逆差。”

印度再次盯上中國鋼鐵

印方數據顯示，印度在4月共進口了50萬噸成品鋼，這是2019年以來的最高水平，同比增長38.2%。中國對印度出口的成品鋼主要是用於汽車、家電和耐用消費品的冷軋鋼板，以及電氣鋼板和管道用鋼材。當月，中國向印度出口的鋼鐵產品，佔到印度成品鋼進口總量的近四分之一，同比增長近八成。

此前，印貿易救濟總局（DGTR）提議對中國進口鋼材產品徵收反補貼稅。印度部分鋼鐵企業指稱，中國鋼材享有約補貼，售價低於印度產鋼材的30%至40%，因此相對印度同類產品具有很高的市場優勢，隨着產品大量湧入市場，導致印度中小型企業製造的本土鋼材滯銷，這些企業的產能利用率僅達到30%。

在2022年中印雙邊貿易中，中國對印出口進一步增長，這主要是疫情後印度內需擴大，並且隨着印度經濟的升級，對中國中間產品的需求進一步擴大。不過2022年中國自印度進口大幅度降低，導致印度對華貿易的逆差進一步拉大，印度方面一直試圖通過各種辦法降低逆差。

其實，這已不是印度第一次“盯上”中國鋼鐵了。2017年7月4日，印度對中國熱軋和冷軋不鏽鋼板作出反補貼肯定性終裁，建議對中國涉案產品徵收進口報關價18.95%的反補貼稅。2017年9月7日，印度開始對中國涉案產品徵收反補貼稅。

但2021年，在疫情後印度爲降低國內企業的生產成本，促進國內經濟的恢復，印度取消了部分鋼鐵產品的反傾銷稅與反補貼稅，並降低了鋼鐵產品的進口關稅。作爲印度的主要鋼鐵進口國，中國再次向印度大量出口鋼鐵產品，中印之間的鋼鐵貿易在短期內迎來繁榮。

中印之間的鋼鐵貿易並不是單向的。印度作爲世界上重要的鐵礦石生產國之一，是中國鐵礦石重要的進口來源國，爲中國低品粉鐵礦石的市場供應貢獻了重要力量。

印度鋼鐵需求大

目前，印度正處於一輪基建熱潮之中。根據世界鋼鐵協會的預測，印度2023年鋼鐵需求將增長6.7%，至約1.2億噸，這將是全球主要經濟體中增速最快的。

印度總理莫迪2022年11月宣佈，經過8年的努力，印度已經成爲世界第二大鋼鐵產量大國。儘管已是鋼鐵生產大國，但隨着近年來需求不斷增長，印度如今也不得不依賴於更多的鋼鐵進口來填補供應空白。

印度國內最大的鋼鐵生產商京德勒西南鋼鐵公司（JSW steel）副總經理阿查里亞（Jayant Acharya）表示，“任何經濟體在國家大力建設階段都需要大量鋼鐵和大宗商品。而印度正在經歷這個階段，到2030年，印度的鋼鐵年消費量可能會提高到2億噸以上。”

印度目前城市化水平仍較低。隨着未來城市化水平的穩步推進，印度國內的鋼鐵消費量還將進一步上漲。印度評級機構ICRA的研究報告顯示，在經歷了 10年的低增長之後，印度國內鋼鐵需求可能正處於長期高速增長的風口浪尖。

印度欣欣向榮的鋼鐵需求已經吸引到一批國外投資，新日本製鐵公司和印度米塔爾家族已經成了合資企業，韓國鋼鐵製造商浦項制鐵和阿達尼集團也擬在印度建立綜合鍊鋼廠。

不過，安全問題是印度鋼鐵企業的軟肋，由於工人崗位技術培訓不足，安全生產意識不高，導致印度鋼鐵廠事故頻發。6月13日，就在此前發生列車脫軌相撞事故的奧里薩邦，印度塔塔集團的一個鋼鐵廠內，發生一起安全事故，當時正在檢查高爐的工程師和工人被熔化的鋼水噴濺導致受傷，在19名傷者中，有2人傷勢嚴重。