轉自：中國經濟週刊

日前，隨着醫藥反腐風暴的展開，不只是醫藥代表羣體人心惶惶，國內部分學會預定於近期召開的相關學科學術會議也集中發佈通知宣告延期。在敏感時期“不出風頭”“不當顯眼包”似乎已成爲諸多學會和擬參會者的共識。

多部門聯合整治醫藥領域腐敗

日前，國家衛生健康委會同教育部、公安部、審計署、國務院國資委、市場監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家疾控局、國家藥監局，聯合召開視頻會議，部署開展爲期1年的全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作。

另據中央紀委國家監委網站消息，7月28日，紀檢監察機關配合開展全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作動員部署視頻會議召開。

此前的7月25日，刑法修正案（十二）草案提請十四屆全國人大常委會第四次會議審議。草案加大對行賄犯罪懲治力度，增加懲治民營企業內部人員腐敗相關犯罪的條款，並提出在食品藥品、教育醫療等領域行賄需從重處罰。

據不完全統計，今年至今，全國已有至少155位醫院院長、書記被查，數量已超過去年全年的兩倍。

近日，各地又有多名醫院院長、書記被通報。

7月25日，據山東省紀委監委網站消息，山東省立第三醫院原黨委書記呂湧濤涉嫌嚴重違紀違法，主動投案，接受審查調查。

7月29日，據湖北省紀委監委消息，湖北中醫藥大學副校長、湖北省中醫院原院長何紹斌涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受湖北省紀委監委紀律審查和監察調查。

8月5日，據西藏自治區紀委監委消息，西藏自治區藏醫院黨委書記唐榮科涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受西藏自治區紀委監委紀律審查和監察調查。

自查自糾“不合理報酬”

醫藥反腐高壓下，各醫療機構開始全面自查自糾。

廣西一家三甲醫院印發“深入開展不合理取酬專項清退工作實施方案”通知在網上流傳。該醫院針對不合理取酬涉及的醫療機構線索情況進行了內部通報，並表示將在全院範圍內深入開展不合理取酬專項清退工作。

上述通知要求，全院醫務人員主動清退2018年至2023年5月這段時間內所收受的講課費、培訓費、研討費等不合理報酬，重點針對在與企業合作交往過程中，收受醫療器械、藥品、試劑等生產經營企業或人員以各種名義和形式給予的錢物等“紅包”回扣問題。

隨後，不斷有醫院發佈相關規定。廣州一位主任醫生稱，院長親自開會傳達精神，要求醫院所有人認真自查近三年參加的學術會議、銀行流水並上報，“出去講課有些是合法合規的，但我們現在對講課費、培訓費究竟是多少纔算不合規，以及上交到哪裏、最後退還給誰，都還挺迷茫的，就全部如實上交了”。

據不完全統計，除廣西、廣東外，陝西、江西、山西、浙江等地的部分醫院也相繼發佈通知，要求醫務人員將參加學術交流活動的情況詳細上報。

從這些通知可以瞭解到，“不合理報酬”覆蓋面較廣、形式多樣，包括利用專家影響力爲企業站臺講課，以各種名義邀請企業進院推銷藥品和設備耗材，利用學術研討、課題研究、培訓會議等名義獲取不合理報酬。在這些報酬裏，隱藏着商業賄賂的利益鏈條。

此外，還有多份聊天記錄在網上流傳，“檢查組會進駐各大醫院和商業公司嚴查一年，查視頻監控”“形勢之嚴重是前所未有的”“所有藥代不允許進醫院”“如有調查，需如實積極配合”等口頭通知也不絕於耳，可見此次全國反腐風暴力度之大。

多場學術會議延期 

隨着所謂“史上最強”醫藥反腐風暴的展開，近期還有多場醫藥學術會議延期或取消。儘管會議延期的原因各異，但業界大都認爲與此次反腐行動有關。

從以往通報的商業賄賂案件細節來看，藥企通過舉辦學術會議，存在以會議贊助費、專家講課費、培訓費等方式爲行賄披上“合法外衣”的情形。

據不完全統計和綜合媒體消息，8月以來短短數日間，至少有10場即將舉辦的醫藥行業學術會議、論壇等宣佈延期。此外，還有部分學習班、培訓班也在近日宣佈延期舉辦。

此外，一些醫藥代表表示，醫院紀委現在緊盯醫藥代表。“還是可以進醫院見客戶，但是電腦、手機等設備是不敢帶進去了，生怕會被沒收。”有醫藥代表表示，“近期有人帶着‘資料’進醫院見客戶，結果被抓了現形，相關產品全部被停了。”

還有一名醫藥代表表示，最近因爲反腐“非常頭疼”。“一天之內3位客戶取消參會。”

影響究竟有多大

“糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風”是此次整治醫藥腐敗問題的重點，這個環節也是商業賄賂的重災區。這場爲期一年的反腐風暴，究竟對醫藥行業的影響有多大？業內人士解讀各異。

“我認爲影響還是很大的，至少在這一年裏，對通過鉅額推廣費推動銷售的藥品來說肯定是難熬的，例如大部分的非醫保用藥、保健類藥品、中成藥、免疫藥，在嚴查風暴下很難進院推廣。”一位藥企負責人表示。

也有業內人士認爲影響不大，原因是醫藥反腐在過去幾年一直在常態化進行，全行業銷售費用中位數已經一降再降。

“醫保談判、集採已經將大部分藥品納入，需要進行市場推廣的藥物不多，商業賄賂的空間不大。”一位醫藥行業資深投資人認爲，此次全國性反腐行動對大部分藥企基本沒有什麼影響。

“具體哪些會受到影響，可以詳細看看藥企披露的公告，營銷模式如果寫的是‘主要通過學術會議推廣等方式’，那這家公司接下來的業績肯定會大打折扣，甚至負責人還會存在被調查的風險。”上述投資人對記者分析道。

大部分業內人士認爲，反腐力度越大，對醫藥行業長期健康發展是有利的。