近日,重慶市豐都縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任李源源在最新一期《中國紀檢監察》雜誌上介紹了當地鄉鎮衛生院長被查的細節。

李源源介紹,今年以來,我們堅持問題導向,梳理信訪舉報、日常監督、巡察監督等信息,發現反映醫療衛生領域腐敗和作風問題的較多。通過外圍摸排、大數據比對,我們很快鎖定縣城內主要幾家藥品、耗材、試劑經銷商,依法留置2名涉嫌行賄經銷商。辦案過程中,我們細查給誰送過禮、請誰一起喫喝玩樂等,順藤摸瓜挖出部分公職人員“靠醫喫醫”等腐敗問題,依法對祝某某等2名鄉鎮衛生院長進行留置。

調查發現,祝某某的違紀違法問題具有典型的風腐一體特徵。他不僅違反中央八項規定精神,違規收送禮品禮金,接受可能影響公正執行公務的宴請、娛樂等活動,還利用職務便利爲他人在藥品、耗材、試劑銷售方面謀利,並非法收受大額財物。

文章稱,祝某某等鄉鎮衛生院長作爲“關鍵少數”,也是不法經銷商“圍獵”的重點對象,從日常喫喝玩樂開始,到逢年過節收受紅包禮金,再到按銷售利潤提成非法收受財物,一步步墮入腐敗深淵。祝某某的違紀違法行爲持續了5年,另一名院長違紀違法行爲更是長達10年,暴露出上級主管部門履行主體責任的缺位。此外,體制機制不健全、制度形同虛設、權力制衡不夠,也助長了由風變腐。比如,現有的藥品等採購制度不完善,導致鄉鎮衛生院長自由裁量權過大,客觀上提供了權力尋租、以權謀私的條件。

醫療衛生領域等行業性、系統性腐敗和作風問題具有點多、線長、面廣等特點。李源源介紹,案件辦結後,我們督促縣衛生健康委召開全縣醫療衛生領域幹部家屬警示教育大會,觀看祝某某的懺悔視頻,分析其從與經銷商“勾肩搭背”到權錢交易的軌跡。在高壓震懾和政策感召下,3人主動投案,26人主動向組織說清問題,上交紅包禮金等違紀款項97萬餘元。針對履行主體責任不到位等問題,我們對縣衛生健康委主要負責人進行提醒約談,推動制定《鄉鎮衛生院院長作風監督工作方案》,常態化開展談心談話、幹部家訪,深入瞭解幹部思想、工作、作風狀況,及時對苗頭性、傾向性問題“咬耳扯袖”,防止幹部在錯誤的道路上越滑越遠。

此外,針對藥品等採購制度不完善的問題,豐都縣紀委監委推動主管部門制定修訂《豐都縣醫療衛生機構醫療設備採購管理規範》《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》等11項制度,進一步築牢紀律作風防線。

澎湃新聞注意到,今年5月,豐都縣包鸞中心衛生院黨支部書記、院長霍秋名宣告被查。據中央紀委國家監委網站後續報道,這條消息一經發布,在當地醫療衛生領域引起了不小震動。

豐都縣紀委監委第七審查調查室主任李潤當時介紹,從查處的醫療衛生領域典型案例來看,既有集中在醫藥購銷、工程項目承攬等環節的違紀違法問題,也有索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金等作風問題。該縣紀委監委健全風腐同查工作機制,堅持問題導向,靶向糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題。今年2月以來,包括霍秋名在內,豐都縣已有2名衛生院院長接受審查調查,3名衛健系統幹部被立案調查,醫療衛生領域15名黨員幹部主動向組織說明問題。

之後的6月29日,豐都縣紀委監委再發布通報稱,豐都縣董家中心衛生院原院長祝昭敏被“雙開”。通報指出,祝昭敏作爲中共黨員、基層衛生院院長,嚴重違反政治紀律,訂立攻守同盟,對抗組織審查;違反中央八項規定精神,違規收送禮品禮金,接受可能影響公正執行公務的宴請、娛樂等活動;違反國家法律法規,利用職務便利爲他人在藥品、耗材、試劑銷售方面謀利,並非法收受大額財物。

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