高加索地區硝煙再起,引發了全球的關注,尤其這裏還是石油天然氣輸送至國際市場的重要通道。

在阿塞拜疆軍隊和政府到達之前,亞美尼亞族人將自己世代居住的村莊付之一炬,拖家帶口逃入亞美尼亞本土,“高加索火藥桶”再次被點燃。

9月19日,阿塞拜疆國防部宣佈在納戈爾諾-卡拉巴赫地區(下稱“納卡地區”)啓動“反恐行動”。20日,阿塞拜疆與納卡亞美尼亞族宣佈達成停火協議,阿塞拜疆表示納卡地區將實現完全迴歸(阿塞拜疆),亞美尼亞則表示將歡迎納卡地區的亞美尼亞族人入境。

納卡地區位於阿塞拜疆西南部,居民多爲亞美尼亞族人。歷史上,阿塞拜疆和亞美尼亞就因納卡地區歸屬問題爆發多次戰爭。蘇聯解體後,亞美尼亞族人掌控了納卡地區,但在2020年秋季,阿塞拜疆發起攻勢收回了大片領土;在此次停火協議達成後,阿塞拜疆預計將完全控制納卡地區。

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員楊進向第一財經記者表示,阿塞拜疆在軍事上佔據明顯優勢,而從亞美尼亞的角度來看,由於納卡問題,與阿塞拜疆和土耳其兩大鄰國交惡,政治上關係敵對,經濟上遭到封鎖,這一問題已成爲亞美尼亞的負資產。所以亞美尼亞此前已表態放棄納卡地區,正式承認納卡地區是阿塞拜疆的一部分。

“孤島”納卡

阿塞拜疆9月19日對納卡地區發起“反恐”行動後的當天,亞美尼亞族人就表示,行動造成了至少32人死亡,200多人受傷。

事實上,納卡地區的亞美尼亞族人已經不堪一擊,今年以來阿塞拜疆通過封鎖連接納卡地區和亞美尼亞的唯一通道拉欽走廊,造成了納卡地區12萬居民基本生活物資斷供,陷入人道主義危機之中。

在2020年的第二次納卡戰爭中,阿塞拜疆奪回納卡地區大片領土,亞美尼亞族人控制的納卡地區與亞美尼亞本土幾乎脫離。根據停火協議設立了一條連接兩地的寬度爲5公里的拉欽走廊,由俄羅斯維和部隊控制。

聯合國表示,封鎖導致地區的居民面臨食品、藥物和衛生用品的嚴重短缺,影響了醫療和教育機構的運作,並使居民的生活面臨重大風險,救護車因燃料短缺而運行受阻,醫院難以提供醫護服務。

根據阿塞拜疆國防部的聲明,此次軍事行動將“解除亞美尼亞軍隊的武裝並確保其從阿塞拜疆領土上撤出”。阿塞拜疆方面還強調將使用“高精度武器”,只針對軍事目標,而不針對平民,當地民衆可以通過阿塞拜疆開闢的人道主義走廊離開。

同時,阿塞拜疆政府還承諾保障納卡亞美尼亞族人的權利,讓納卡重新融入國家。但納卡亞美尼亞族領導人的顧問巴巴揚(David Babayan)表示:“我們的人民不想在阿塞拜疆領土上生活,99.9%的人寧願離開家鄉。”

亞美尼亞總理帕什尼揚當地時間24日在全國講話中表明,亞美尼亞政府將熱情歡迎來自納卡地區的“兄弟姐妹”。他表示:“納卡地區的亞美尼亞族仍面臨‘種族清洗’的危險。近日人道主義物資雖已送到納卡地區,但這無法改變形勢。”

高加索地區硝煙再起再度引發了全球的關注,尤其這裏是石油和天然氣輸送至國際市場的重要通道。

阿塞拜疆是地區重要的石油生產國,也是天然氣的重要生產國,這兩種能源都佔阿塞拜疆出口的90%以上。阿塞拜疆有三條原油出口管道,其中阿塞拜疆境內的裏海巴庫-第比利斯-傑伊漢(BTC)輸油管道距離亞美尼亞邊境最近的地方只有16公里左右。此外,由於納卡局勢不穩定,很多往返歐亞的航線被迫繞飛這一區域,增加了燃油和時間的成本。

高加索地區是歐亞的十字路口,數千年以來,多種文明和文化犬牙交錯般地在此共生。

亞美尼亞人與阿塞拜疆人的矛盾由來已久,早在十六世紀時就已產生。當時沙皇俄國在高加索地區擴展時,青睞信奉基督教的亞美尼亞人,而阿塞拜疆人受到奧斯曼土耳其帝國的支持。

蘇聯時期,高加索地區內部矛盾暫時被掩蓋,但亞美尼亞人爲主的納卡地區在蘇聯時期被劃入阿塞拜疆,爲如今的衝突埋下了禍根。

1988年,納卡地區要求併入亞美尼亞,最終導致該地的阿塞拜疆人與亞美尼亞人之間爆發衝突。之後,阿塞拜疆和亞美尼亞曾爲爭奪納卡爆發過戰爭。

亞美尼亞曾一度佔據優勢,佔領了納卡及其周圍原屬阿塞拜疆的部分領土。近年來,經濟實力上升的阿塞拜疆取得納卡控制權的意願越來越強烈,而亞美尼亞則希望保持現狀,但最終事與願違。

地緣博弈

帕什尼揚在24日的講話中,含蓄地批評了其長期盟友俄羅斯。他說:“當需要保護我們的安全和亞美尼亞的國家利益時,亞美尼亞參與的外部安全體系是無效的。”

帕什尼揚所說的外部安全體系是指“集體安全條約組織”(CSTO,即集安組織),亞美尼亞是這一組織成員國,而阿塞拜疆沒有加入這一組織。集安組織條約規定,一旦成員國遭到任何國家或多國侵略,將被視爲對所有成員國的侵略,其他成員國將提供必要援助。

楊進向第一財經記者表示,俄羅斯對於納卡問題的態度近年來發生了改變。在2020年第二次納卡戰爭時,俄羅斯就沒有按照集安組織的規定,出兵援助亞美尼亞。在戰爭結束之後,雖然部署了維和部隊,但在俄烏衝突後其撤走了一部分兵力,維和任務的執行力偏弱。顯然,納卡問題不再是俄羅斯關注的重點。

從俄羅斯與兩國關係的角度分析,楊進認爲,自2018年帕什尼揚執政以來,亞美尼亞在一定程度上進行了“去俄羅斯化”,親西方的勢力在增長。而反觀阿塞拜疆,其近年來“花了大量功夫”與俄羅斯改善關係,雙方領導人也建立了良好的個人關係。

亞美尼亞和美國在9月11日至20日在亞美尼亞境內舉行聯合軍事演習,分析人士表示此事進一步“激怒俄羅斯”;而19日新一輪納卡衝突的爆發正好在這一軍演即將結束之時。

此外,阿塞拜疆還得到了傳統盟友土耳其的支持。在納卡衝突後,土耳其方面曾多次公開表示支持阿塞拜疆的行動,但強調土方並未直接參與此次行動。

在局勢緊張之際,土耳其總統埃爾多安親自出馬,在25日訪問阿塞拜疆飛地納希切萬,並與阿塞拜疆總統阿利耶夫舉行會晤。根據土總統府的聲明,納卡地區的“最新進展”將是兩國領導人會晤的核心議題。此訪埃爾多安還將出席納希切萬一處軍事設施的落成典禮。

如果亞美尼亞族人最終撤離納卡地區,可能會改變高加索地區微妙的權力平衡。目前,俄羅斯、美國、土耳其和伊朗都試圖在這一地區爭奪影響力。不過,隨着納卡問題的塵埃落定,也給亞美尼亞和阿塞拜疆兩國關係的重啓奠定了基礎。

據央視新聞報道,帕希尼揚和阿利耶夫將於10月5日在西班牙南部格拉納達舉行會談,德國總理朔爾茨和歐洲理事會主席米歇爾將出席會談。

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