美國政府上週五公佈的數據顯示，2023財年預算赤字爲1.695萬億美元，較上年增長23%，原因是收入下降，社會保障和醫療保險的支出增加，聯邦債務的利息成本創歷史新高。

美國財政部表示，這是自2021年新冠疫情導致的2.78萬億美元赤字以來的最大赤字。這標誌着美國赤字在拜登總統執政的頭兩年連續下降後，又回到了不斷膨脹的狀態。

在出現赤字之際，拜登正要求國會批准1000億美元的新外援和安全支出，其中包括600億美元用於烏克蘭，140億美元用於以色列，以及爲美國邊境安全和印度-太平洋地區提供資金。

這一鉅額赤字超過了新冠疫情前的所有赤字，包括特朗普執政時期和金融危機時期共和黨減稅帶來的赤字。這可能會激怒拜登與衆議院共和黨人的財政鬥爭，後者要求削減開支，在6月初將美國推到了債務上限違約的邊緣。

共和黨強硬派提出進一步削減開支的要求，從而避免了政府關門，這一協議導致美國衆議院議長凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)下臺，而共和黨在由誰來領導他們的問題上仍存在分歧，預計這將使11月中旬新的財政截止日期前的談判變得更加困難。

9月是本財年的最後一個月，赤字從2022年9月的4300億美元降至1710億美元。

財政部長珍妮特·耶倫和管理和預算辦公室主任莎蘭達·楊（Shalanda Young）在一份聯合聲明中表示，“收入下降是2023年赤字的一個重要因素，這凸顯了拜登總統制定和提議的稅收制度改革政策的重要性。”

2023財年的赤字本來還會增加3210億美元，但由於最高法院駁回了拜登的學生貸款減免計劃違憲，所以赤字有所降低。該裁決迫使財政部逆轉了對2022財年預算結果的先發制人的指控，該結果增加了2022年的赤字。

2022財年赤字爲1.375萬億美元。

一位財政部官員表示，考慮到這兩次一次性調整，上一財年的赤字將接近1萬億美元，今年的赤字將接近2萬億美元。

創紀錄的利息成本

隨着新冠疫情相關支出的減少，2023年的赤字標誌着拜登連續兩年赤字下降的突然結束。美國財政赤字在2020財年達到3.13萬億美元的峯值，因1930年代以來最嚴重的衰退嚴重限制了稅收收入，而用於失業救濟的支出、直接支付給消費者的支出和對企業的援助也見頂。

但國會預算辦公室警告說，根據目前的稅收和支出立法，到本十年末，美國的赤字將接近新冠疫情時期的水平，隨着利息、醫療和養老金成本的增加，到2030年，美國的赤字將達到2.13萬億美元左右。

在2023財年，總收入比2022財年減少4570億美元，至4.439萬億美元，降幅爲9%，主要原因是在利率上升、股票和其他金融資產表現惡化的情況下，非預扣個人所得稅的繳納減少了。

其他收入下降的因素還包括美聯儲收益減少1060億美元，因爲銀行準備金利息抵消了任何投資組合收益。

2023財年的支出爲6.134萬億美元，較上年減少1370億美元，降幅2%。如果不是退休和老年人醫療福利支出以及償債成本大幅增加，支出本來會更溫和。

受通脹因素影響，社會保障支出增長10%，至1.416萬億美元；美國聯邦醫療保險高級醫療保健項目支出增長4%，至1.022萬億美元。

超過33萬億美元的聯邦債務的利息成本也大幅上升，達到創紀錄的8790億美元，增幅達23%。財政部一位官員表示，不包括向信託基金的政府間轉移支付在內的淨利息支付增長39%，至6590億美元，同樣創下紀錄。

該官員表示，利息支付總額佔GDP的比例爲3.28%，爲2001年以來的最高水平，淨比例爲2.45%，爲1998年以來的最高水平。

在過去的一年半里，由於美聯儲提高借貸成本以減緩通貨膨脹，利率一路飆升。美國財政部未償債務的平均利息成本上一財年爲2.97%，高於前一財年的2.07%。

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