来源：上海证券报

记者 陈芳

近期发布的三季度经济数据透露出哪些积极信号？如何展望四季度经济形势和政策走向？国务院发展研究中心宏观经济研究部二级巡视员、研究员张俊伟在接受上海证券报记者专访时表示，服务业和消费较快增长为经济恢复提供了强劲动力，完成全年经济发展预期目标问题不大。

消费的增长“发动机”角色凸显

国家统计局数据显示，前三季度，最终消费支出对经济增长贡献率超过八成；三季度消费对经济的贡献率超过九成。9月，消费同比增长5.5%，增速比8月加快0.9个百分点。

“消费快速增长，使消费作为增长‘发动机’的角色更加凸显。”张俊伟分析称，出现这种情况，一方面是受旅游、会议、宾馆住宿等接触性消费活动恢复的推动；另一方面是因为数字经济与实体经济深度融合，线上消费、新兴消费持续快速增长。

他认为，在工业化、城市化发展到一定阶段，随着增长动力转换和发展方式转变，投资对经济增长的贡献会有所下降，而消费会占据主导地位。

“今后要多渠道增加就业，提升居民收入，切实保障居民基本生活水平，使消费在经济发展中的主导作用得到进一步巩固。”张俊伟说。

消费是收入的函数，居民消费增长才能从根本上推动消费潜力持续释放。国家统计局发布的就业数据在8月和9月实现连续好转，但青年人失业等问题还是比较突出。张俊伟认为，改善青年人就业，关键是在广开就业渠道上下功夫。

“一方面要改善就业服务，鼓励灵活就业等新就业方式；另一方面要进一步放开市场准入，鼓励新技术、新产业、新业态发展，为高技能专业人才创造更多发展机会。”他说。

提振市场信心需要“双管齐下”

前三季度，民间投资同比下降0.6%，但9月当月增速从8月的-2.1%上升至0.1%，为今年5月以来首次转正。

张俊伟表示，今年以来，国家出台了发展壮大民营经济的多项政策措施，民营经济发展出现了积极变化，但恢复向好的基础仍需巩固。当前影响民间投资的因素，有房地产市场深刻调整、全球产业链重组、企业投资信心恢复情况等。“总体来看，这是一个多重矛盾交织、机遇与挑战并存的时期。”

他认为，提振市场信心需要“双管齐下”：一方面要加强宏观调控，维持经济运行稳定，为化解过剩产能、消除结构性矛盾创造良好外部条件；另一方面要深化改革，通过进一步释放就业和创业机会、加强产权保护来激发全社会的投资积极性。

“面对总量失衡、结构性矛盾、制度冲突相互交织的复杂局面，破局之道在于充分调动各方力量的积极性，充分激发市场活力。”张俊伟说。

加大政策逆周期调节力度

“前三季度，我国经济运行呈现‘U形’走势。”张俊伟表示，三季度经济增长有所加快，环比增速从二季度的0.5%提高到三季度的1.3%，明显提振了市场信心。

“考虑到经济运行面临的复杂局面，有必要进一步加大财政货币政策逆周期调节的力度，为化解各类矛盾创造较为宽松的环境。同时，经济维持较高的增速，也是我国生产能力得到充分发挥的内在要求。”张俊伟说。

张俊伟说，面对新形势、新挑战，应进一步强化创新发展引擎，把推动经济实现“质的有效提升”和“量的合理增长”有机结合起来，推动高质量发展不断走深走实。