來源：上海證券報

記者 陳芳

近期發佈的三季度經濟數據透露出哪些積極信號？如何展望四季度經濟形勢和政策走向？國務院發展研究中心宏觀經濟研究部二級巡視員、研究員張俊偉在接受上海證券報記者專訪時表示，服務業和消費較快增長爲經濟恢復提供了強勁動力，完成全年經濟發展預期目標問題不大。

消費的增長“發動機”角色凸顯

國家統計局數據顯示，前三季度，最終消費支出對經濟增長貢獻率超過八成；三季度消費對經濟的貢獻率超過九成。9月，消費同比增長5.5%，增速比8月加快0.9個百分點。

“消費快速增長，使消費作爲增長‘發動機’的角色更加凸顯。”張俊偉分析稱，出現這種情況，一方面是受旅遊、會議、賓館住宿等接觸性消費活動恢復的推動；另一方面是因爲數字經濟與實體經濟深度融合，線上消費、新興消費持續快速增長。

他認爲，在工業化、城市化發展到一定階段，隨着增長動力轉換和發展方式轉變，投資對經濟增長的貢獻會有所下降，而消費會佔據主導地位。

“今後要多渠道增加就業，提升居民收入，切實保障居民基本生活水平，使消費在經濟發展中的主導作用得到進一步鞏固。”張俊偉說。

消費是收入的函數，居民消費增長才能從根本上推動消費潛力持續釋放。國家統計局發佈的就業數據在8月和9月實現連續好轉，但青年人失業等問題還是比較突出。張俊偉認爲，改善青年人就業，關鍵是在廣開就業渠道上下功夫。

“一方面要改善就業服務，鼓勵靈活就業等新就業方式；另一方面要進一步放開市場準入，鼓勵新技術、新產業、新業態發展，爲高技能專業人才創造更多發展機會。”他說。

提振市場信心需要“雙管齊下”

前三季度，民間投資同比下降0.6%，但9月當月增速從8月的-2.1%上升至0.1%，爲今年5月以來首次轉正。

張俊偉表示，今年以來，國家出臺了發展壯大民營經濟的多項政策措施，民營經濟發展出現了積極變化，但恢復向好的基礎仍需鞏固。當前影響民間投資的因素，有房地產市場深刻調整、全球產業鏈重組、企業投資信心恢復情況等。“總體來看，這是一個多重矛盾交織、機遇與挑戰並存的時期。”

他認爲，提振市場信心需要“雙管齊下”：一方面要加強宏觀調控，維持經濟運行穩定，爲化解過剩產能、消除結構性矛盾創造良好外部條件；另一方面要深化改革，通過進一步釋放就業和創業機會、加強產權保護來激發全社會的投資積極性。

“面對總量失衡、結構性矛盾、制度衝突相互交織的複雜局面，破局之道在於充分調動各方力量的積極性，充分激發市場活力。”張俊偉說。

加大政策逆週期調節力度

“前三季度，我國經濟運行呈現‘U形’走勢。”張俊偉表示，三季度經濟增長有所加快，環比增速從二季度的0.5%提高到三季度的1.3%，明顯提振了市場信心。

“考慮到經濟運行面臨的複雜局面，有必要進一步加大財政貨幣政策逆週期調節的力度，爲化解各類矛盾創造較爲寬鬆的環境。同時，經濟維持較高的增速，也是我國生產能力得到充分發揮的內在要求。”張俊偉說。

張俊偉說，面對新形勢、新挑戰，應進一步強化創新發展引擎，把推動經濟實現“質的有效提升”和“量的合理增長”有機結合起來，推動高質量發展不斷走深走實。