11月13日,中国人民银行上海总部召开2023年第四季度新闻发布会,介绍2023年前三季度上海金融运行情况。谈及上海科创金融改革试验区建设,央行人民银行上海总部调查统计研究部主任吕进中在回答澎湃新闻提问时表示,上海总部将加快推动落实科创金融改革试验区总体方案、服务上海“科创中心”高质量发展作为当前的一项中心任务加以谋划,积极完善金融服务科技型企业生态,引导金融资源更多投向科技型企业。

具体来说,一是推动建立科创金融改革工作机制,细化落实举措。

吕进中表示,央行上海总部加强与市政府相关部门会商研究,推动印发《上海市建设科创金融改革试验区实施方案》,并担任上海市科创金融改革工作组副组长单位。目前,上海总部正抓紧推进落实相关改革任务,确保各项工作尽快取得实效。

二是指导发起“上海科创金融联盟”,着力打造上海金融支持科技创新生态圈。

他介绍称,通过协调整合政府、银行、证券、保险、股权投资机构等资源,推动创建了“上海科创金融联盟”。联盟旨在汇聚各方力量,加强联动协同,形成优势互补,构筑完善、多元的科创金融生态。加快形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系,为科技型企业尤其是初创期、成长期科创企业提供全生命周期的多元化、接力式金融服务。

三是制定发布《上海科创金融服务能力提升专项行动方案》,加强金融支持科创政策联动。

央行上海总部会同上海市政府相关部门联合召开了上海科创金融服务能力提升专项行动大会,发布专项行动方案。方案包括推动银行保险机构建立与科技型企业相适应的组织架构、内部管理制度和产品体系,加大科技保险运用的深度和广度、推动知识产权质押融资提质增效,支持辖区科技型企业借助多层次资本市场发展壮大,充分发挥政策引领作用,加强银企对接、做好政策宣传解读等五方面20条内容。

四是引导优化科创信贷产品供给,降低科创企业融资成本。

央行上海总部积极发挥再贷款再贴现工具引导作用,今年7月,央行上海总部创新推出“沪科专贷”“沪科专贴”科创专项再贷款再贴现,引导金融机构优化对科创属性强的小微、民营类科创企业的信贷支持。

据介绍,截至10月末,已发放专项资金254亿元,惠及科创企业3300余户,高新技术企业占比近九成,支持百余户科创企业首次获得贷款。“沪科专贷”支持的贷款加权平均利率为3.72%,较同期支农支小再贷款支持的贷款加权平均利率低0.14个百分点,较10月上海市新发放普惠小微贷款加权平均利率低0.37个百分点。金融机构对纳入“沪科专贴”支持范围内的科创类票据,在贴现时平均给予0.08个到0.15个百分点的贴现率优惠。

此外,积极推动知识产权质押融资,鼓励金融机构大力发展知识产权质押、股权质押等贷款产品,进一步丰富信用贷款产品种类,加大信用贷款投放力度。积极支持金融机构针对科创企业特点给予特殊利率定价,巩固和释放贷款市场报价利率改革效能,促进科创企业融资成本稳中有降。

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