英国政坛爆出“震撼弹”。11月13日，已退出政坛7年之久的前首相卡梅伦，被现任首相苏纳克任命为外交大臣，顶替原外交大臣克莱弗利转任内政大臣后的空缺。

卡梅伦的突然回归使英国和国际舆论大跌眼镜，他成为半个世纪以来首个在内阁任职的英国前首相。请卡梅伦重新“出山”，被认为是苏纳克在保守党选情持续低迷状况下的一招“险棋”，很可能加剧保守党内部的分裂状况。

卡梅伦复出因“无人可用”

英国原内政大臣布雷弗曼一直备受争议。11月8日，她在一篇未经授权的文章中指责警方在抗议活动中采取“双重标准”，暗示警方对右翼示威者强硬，但对亲巴勒斯坦游行者宽容。

此番言论一出，工党、苏格兰民族党和自由民主党都呼吁将布雷弗曼解职。苏纳克被迫采取了行动，由原外交大臣克莱弗利接替布雷弗曼担任内政大臣，前首相卡梅伦则出人意料地成为新任外交大臣。

以前首相身份出任内阁大臣，这一次，卡梅伦再次震撼了英国政坛。“卡梅伦的复出的确出人意料。但从媒体报道看，卡梅伦能够复出的直接原因是现任首相苏纳克实在无法找到保守党内部的得力人马。”上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院英国研究中心智库研究员李冠杰对本报记者说，经过多次改组，苏纳克内阁中的保守党精英已所剩无几。上一次改组任命的内阁成员就都是党内名不见经传的人物。因此，卡梅伦重新“出山”，与苏纳克“无人可用”有直接关系。

李冠杰表示，英国内阁中外交、财政和内政三个大臣职位格外重要。布雷弗曼被解职后，苏纳克调克莱弗利来补内政大臣的缺，又请出卡梅伦担任外交大臣。而被解职后的布雷弗曼，则很可能成为党内反对苏纳克的力量。

出任外交大臣表现或优于前任

克莱弗利去年9月由前首相特拉斯任命为外交大臣，任职共14个月。李冠杰表示，克莱弗利任职外交大臣期间执行苏纳克政府的既有计划，在外交政策上并未体现出多少创新和突破。

卡梅伦出任外交大臣受到中间派保守党人士欢迎。这一任命显示出苏纳克没有选择去安抚支持布雷弗曼的保守党右翼，而卡梅伦的国际经历被认为将有助于稳定当前局势。

“以卡梅伦担任过首相的资历，作为外交大臣在国际舞台的表现一定会比克莱弗利更突出。他的个性也更加张扬，善于表达，从而更适合外交大臣的职务。”李冠杰说。

卡梅伦“出山”能否挽救保守党当前的颓势？李冠杰认为，苏纳克此举无疑是“兵行险着”，虽然主要目的是为保守党明年选举造势，希望拉拢一些选民，但也会使保守党更加分裂。

留给卡梅伦的时间不太多

李冠杰表示，目前来看，由于保守党的颓势难以挽回，很可能在明年的英国大选中下台，卡梅伦恐怕也没有多少机会在外交大臣任上发挥作用。单凭外交大臣一个人也无法改变英国现有既定的对外方针。

卡梅伦在上任后表示，一个首相以这种方式回来不同寻常，但他依然对新工作抱有信心。英国正面临着一些令人畏惧的挑战，包括巴以冲突和俄乌冲突。他希望自己担任首相6年和领导保守党11年的经验能有所帮助。

“英国人已经承受了保守党的长期执政，从2010年算起，到明年就是14年。保守党执政期间并没有给英国人民带来很多实质利益，特别是最近几年的通货膨胀问题对人民和保守党执政的信心打击很大。”李冠杰指出，工党的支持率明显高于保守党，而苏纳克对卡梅伦的任命过于突然，不利于保守党内部的团结。可以预见，在接下来的一段时间里，保守党内反对苏纳克的力量会越来越大。