撰文 | 餘暉

據央視11月18日晚報道,應馬爾代夫總統穆伊茲邀請,習近平主席特使、國務委員諶貽琴11月17日在馬首都馬累出席穆伊茲總統就職儀式。11月18日,穆伊茲在總統府會見諶貽琴。

主席特使

諶貽琴是以“習近平主席特使”的身份出國的。

11月13日,外交部曾對外表示,應馬爾代夫當選總統穆伊茲邀請,國家主席習近平特使、國務委員諶貽琴將於11月15日至18日訪問馬爾代夫,出席11月17日在馬累舉行的穆伊茲總統就職儀式。

另外,應斯里蘭卡政府邀請,國務委員諶貽琴將於11月18日至21日訪問斯里蘭卡。

特使,爲臨時執行某項使命而派遣的外交代表,又稱臨時外交代表。

2021年,央視新聞客戶端曾解讀稱,我國的特使是指由國家主席或者政府派出、赴他國履行特定禮儀性或者政治性任務的正式代表,可分爲國家主席特別代表、國家主席特使、中國政府代表。

特使按其所擔負的使命可分爲禮儀性和政治性兩類。

  • 禮儀性是指出席外國國家元首就職(加冕)典禮、國慶(獨立)日、重要合作項目開(竣)工儀式,弔唁外國領導人或者前政要,參加葬禮等活動。

  • 政治性是指就專門問題赴有關國家、國際和地區組織履行訪問、談判、交涉、磋商、斡旋、轉達口信或者信函等任務,以及應外國政府或者國際、區域、專門組織邀請出席雙、多邊會議活動。

根據國際慣例,特使的身份可由特使證書、正式照會或其他官方文電來確認。

2017年,“團結報團結網”微信公衆號曾刊發《黨派中央領導當過的“主席特使”,到底是什麼職務?》文章。

文中介紹,一般而言,特使這一職務是臨時的,在特殊使命完成以後,特使身份就會終結,外交特權也自然免除。國家主席特使,是“一次一授權”,先由外交部經辦請示,後由國家主席親自授權。

根據外交部網站“外事日程”欄目顯示,今年以來,以“習近平主席特使”身份出國的有:

  • 5月,國家主席習近平特使、全國人大常委會副委員長彭清華出席尼日利亞總統就職典禮

  • 6月,國家主席習近平特使、全國人大常委會副委員長丁仲禮出席土耳其總統就職儀式

  • 7月,國家主席習近平特使、農業農村部部長唐仁健出席密克羅尼西亞聯邦總統就職儀式

  • 9月,國家主席習近平特使、全國政協副主席周強出席津巴布韋總統就職典禮

  • 11月,國家主席習近平特使、國務委員諶貽琴出席馬爾代夫總統就職儀式

攜手發展、共同繁榮的夥伴

10月3日,國家主席習近平曾致電穆罕默德·穆伊茲,祝賀他當選馬爾代夫總統。

習近平指出,中國和馬爾代夫友好交往源遠流長。中馬兩國不僅是真誠互信、互幫互助的朋友,更是攜手發展、共同繁榮的夥伴。

我高度重視中馬關係發展,願同穆伊茲當選總統一道努力,弘揚傳統友誼,深化務實合作,推動兩國面向未來的全面友好合作夥伴關係不斷取得新進展。”

11月18日,穆伊茲在總統府會見諶貽琴。

諶貽琴向穆伊茲轉達了習近平主席的熱烈祝賀和良好祝願,表示中方高度重視中馬友誼。

“在新形勢下願同馬方一道,加強高層政治引領,深入對接發展戰略,深化拓展各領域交流合作,推進高質量共建‘一帶一路’,推動中馬面向未來的全面友好合作夥伴關係開創新局面”。

穆伊茲感謝習近平主席派特使出席其就職儀式,請諶貽琴轉達他對習近平主席的誠摯問候和良好祝願。

穆伊茲表示,馬新政府堅定奉行一箇中國原則,積極致力於同中方加強共建“一帶一路”和各領域務實合作,期待同中方攜手努力,開啓馬中關係新篇章。

新任馬爾代夫總統:實現公平和可持續發展

穆伊茲現年45歲,此前曾擔任馬累市市長等職。

在9月30日舉行的總統選舉第二輪投票中獲勝,當選馬爾代夫新一任總統。

據央視報道,他在就職講話中強調,本屆政府的基本政策之一是保持結構性發展和人類發展之間的平衡,實現公平和可持續發展。

他還表示,旅遊業是馬爾代夫最重要的經濟支柱之一,將積極推動旅遊業發展。

穆伊茲還承諾,將維護國家的獨立和主權,馬爾代夫將不再有其他國家的軍事存在。

他說,“我是馬爾代夫人。對我來說,馬爾代夫公民是最重要的,其他任何國家的公民只能排在後面。我將與各國友好相處。無論遠近,都不會有任何敵意。”

《環球時報》報道提到,《印度斯坦時報》評論認爲,上屆馬爾代夫政府一直採取“印度優先”政策,換取印度提供的價值數十億美元的預算支持、捐贈和優惠貸款,而新政府卻一改此前政策。

另據央視報道,馬爾代夫政府正式要求印度從馬爾代夫撤軍。

央視援引馬爾代夫媒體報道稱,馬爾代夫總統辦公室表示,馬爾代夫總統穆伊茲在與參加其就職儀式的印方代表舉行的會議上提出,馬爾代夫政府正式要求印度從馬爾代夫撤軍。

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