西安市公安局閻良分局12月8日晚通報，該局輔警張某因私信網友、威脅對方“要查詢其個人信息”，已被解除勞動合同，並被行政處罰。 受訪律師對紅星新聞表示，公安機關工作人員違法查詢公民個人信息造成損失的應當依法賠償損失，情節嚴重的還可能涉嫌國家機關工作人員濫用職權罪。

▲西安當地就輔警威脅網友事件發佈通報

疑因追星發生口角

輔警威脅“人肉”網友

12月7日，一網友發文稱，一名疑似西安閻良公安系統內的警務人員通過微博私信威脅自己，並聲稱可以查到其個人信息。該網友發佈的聊天記錄顯示，對方還表示可以查到開房記錄，其微博中曾曬出了疑似帶有警號的銘牌、肩章等物品。

7日晚，西安市閻良區公安局通報稱，該局督察部門已開展調查，非法獲取公民個人信息是違法犯罪行爲，如有發現將依法依規嚴肅處理。

12月8日晚，西安市閻良區公安局通報稱，經查，該局警務輔助人員張某（女，24歲）在與某網民私信過程中發生爭執，導致情緒失控，爲恐嚇對方，信口編造要查詢其個人信息。經進一步調查，其沒有接觸、查詢公民個人信息的條件和權限，也未發現其通過他人非法獲取公民個人信息情況。

通報稱，目前，該局已根據輔警管理工作規定解除張某勞動合同，並依法予以行政處罰。同時，給予張某原所在部門負直接管理責任的民警田某責令檢查，給予負有領導責任的毛某誡勉。

據央廣網報道，這名疑似警務人員曾於7日晚8點29分發布微博進行道歉，稱“不應該爲莫（陌）不相識的互聯網明星強出頭”“不應該私信素人網友威脅恐嚇”等。不過當記者8日再次查看後發現，以上微博內容均已被刪除。

據瞭解，威脅他人的一方疑爲某男演員的粉絲，兩人因追星發生口角矛盾。

▲網民發文稱被疑似警務人員威脅“人肉” 圖據央廣網

警務輔助人員違反相關管理規定

多種情形下可解除勞動合同

針對張某被解除勞動合同一事，北京君衆律師事務所葛向孜律師表示，《西安市公安機關警務輔助人員管理辦法》第四十一條規定，警務輔助人員違反公安機關規章制度或工作紀律，情節較輕的，給予警告處理；情節較重的，給予記過處分；情節嚴重的，依法解除勞動合同。

記者注意到，近年來，多地出臺了省級公安機關警務輔助人員條例。今年9月，陝西省人大常委會通過了《陝西省警務輔助人員條例》，對輔警的招聘、使用、保障、管理（包括晉升）和監督等方面作出了規範。該條例自2024年1月1日起施行。

“由於該條例明年才生效，現在至多可以作爲參照。”北京慕公律師事務所主任劉昌松律師在接受紅星新聞採訪時表示，參照該條例，有6種情形可以解除輔警的勞動合同，其中之一是“嚴重違反輔警管理規定和紀律要求”。該《條例》中輔警的職責有“忠於職守，勤勉盡責，文明履職”“廉潔奉公、不徇私情”的要求。

劉昌松表示，如果輔警張某在履行職務的過程中違規履職，所屬公安機關對自己職員的違法違紀行爲，應當給予紀律處分；而張某與人私聊的行爲非履行職務，而是個人行爲，公安機關對其違法行爲按一般行政相對人對待，給予其行政處罰。根據《治安管理處罰法》相關規定，寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

▲《陝西省警務輔助人員條例》2024年1月1日起實施 圖據“陝西警方”

違法查詢公民個人信息

情節嚴重的或涉嫌犯罪

兩位受訪律師均對紅星新聞指出，公安機關工作人員應按照《公安機關公民個人信息安全管理規定》的要求來處理、使用公民個人信息。

記者注意到，《公安機關公民個人信息安全管理規定》第十四條規定，公安機關應當規範公民個人信息的使用權限，確定授權主管部門，根據實際工作需要，對相關部門及其民警分類分級授予使用權限。

劉昌松介紹，根據上述規定，公安機關對公民個人信息實行分級存儲管理方式，也即有權查詢公民個人信息的民警，根據授權級別不同，看到公民個人信息的內容有所區別。“如有的民警只能看到姓名、性別、民族、出生年月、身份號碼、住址等一般信息；有的可看到其受教育程度、婚否等信息；有的還能看到其是否離過境，是否受過行政處罰和刑事處罰等。”

葛向孜表示，根據《公安機關公民個人信息安全管理規定》第十條，因偵辦案件、行政管理等執法需要，經授權可以對收集的公民個人信息進行查詢、比對、統計、研判。非因執法需要並經授權，公安機關任何部門和人員不得使用公民個人信息。

葛向孜說，如果是公安機關違規使用公民個人信息，應當依據《公安機關公民個人信息安全管理規定》第二十條責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員按照有關規定予以處分。“違法查詢公民個人信息造成損失的應當依法賠償損失，情節嚴重的還可能涉嫌國家機關工作人員濫用職權罪。”