近日,日本風雨飄搖的“岸田號”再遭重擊。岸田內閣被曝出今年9月改組以來的第五起醜聞。自民黨最大派系“清和政策研究會”(又稱“安倍派”)被指涉嫌利用籌集政治資金的宴會券收受“回扣”風波持續發酵,包括現任日本內閣官房長官松野博一在內的4名大臣、5名副大臣、6名政務官面臨下臺調查。雪上加霜的是,12月12日,首相岸田文雄所在的“岸田派”被曝光也存在政治集資漏報問題。東京地方檢察廳特搜部表示將在12月13日本屆臨時國會閉幕後正式調查此事。據日媒報道,岸田文雄最快可能於12月14日撤換相關人員。

    有分析人士指出,若“安倍派”政治集資醜聞持續發酵引發內閣和自民黨高層再次大規模改組,那麼支持率本已“跌跌不休”的岸田政府的執政前景將更加飄搖不定。

    “喫回扣”醜聞持續發酵

    據日本媒體報道,“安倍派”曾向所屬議員下達銷售指標,要求他們以每張兩萬日元(約合988元人民幣)的價格出售政治籌款集會入場券,超出銷售指標的資金將有機會以“回扣”方式返給相關議員。《讀賣新聞》12月9日報道稱,“安倍派”至少在過去5年裏未按《政治資金規制法》規定記錄上述收支,數十名議員被懷疑違規收取“回扣”,涉及金額約達1億日元(約合493萬元人民幣)。

    此次政治集資“回扣”醜聞涉及“安倍派”的5名核心成員,包括現任內閣官房長官松野博一、經濟產業大臣西村康稔、參議院幹事長世耕弘成、自民黨政調會長萩生田光一、自民黨國會對策委員長高木毅。其中,松野博一被指違規接受了超過1000萬日元(約合49萬元人民幣)的“回扣”。此外,“安倍派”主席鹽谷立、議員橋本聖子、大野泰正等也捲入其中。

    召集支持者參加政治集會並出售宴會入場券,是自民黨各派籌集政治資金的常用手段。日本《政治資金規制法》規定,各派籌集的政治資金必須進行明確記賬,並向總務省或地方政府選舉管理委員會提交收支報告。長久以來,宴會入場券一直被日本各界視爲產生黑錢的“溫牀”。此次東京地方檢察廳介入調查是因有大學教授向有關部門舉報。若舉報情況屬實,涉事議員就違反了日本的《政治資金規制法》,將面臨嚴肅處理。

    《日本經濟新聞》12月10日報道稱,爲查明實情,東京地方檢察廳特別搜查部從全國各地召集了約50名檢察官組成工作組,計劃在12月13日本屆臨時國會閉幕當天或之後展開正式調查。由於法律規定的公訴時效爲5年,因此工作組將對2018年至2022年期間的相關收支報告進行搜查。有曾在特搜部供職過的律師表示,這種規模的工作組過去少有,體現出這次檢察工作的力度。

    爲了儘快平息輿論,岸田文雄被傳很可能再次通過大規模改組內閣及自民黨領導層來實行“切割”。日本廣播協會(NHK)12月12日報道稱,岸田文雄或於14日對內閣官房長官松野博一、經濟產業大臣西村康稔、總務大臣鈴木淳司、農林水產大臣宮下一郎等4名大臣及5名“安倍派”副大臣進行人事調整,其他6名政務官將依照本人意願來決定去留。

    儘管日本衆議院12月12日否決對內閣官房長官松野博一的不信任案,松野博一等人也均稱不會主動辭職、辭任,但有日本政治分析人士指出,若松野博一最終真的因醜聞被撤換,那將是日本政壇罕見的人事變動。

    “安倍派”面臨分裂乃至解散風險

    “安倍派”是自民黨內的最大派系,自2000年以來,該派系先後產生了森喜朗、小泉純一郎、安倍晉三和福田康夫4名首相。如今,“安倍派”有成員99人,規模遠超黨內第二大派系“麻生派”的56人。然而,眼下,該派系卻面臨生存危機,若以松野博一爲代表的“安倍派”的“五人組”最終均因醜聞被撤換,那岸田文雄通過重用“安倍派”並在此基礎上搞“派系平衡”的政權結構將發生巨大變化。

    去年7月,日本前首相安倍晉三遭槍擊身亡後,“安倍派”一度羣龍無首。直到今年8月,該派系才確立15人組成的常任幹事會,實行集體領導體制,但仍沿用“安倍派”的名稱。安倍晉三死後,“安倍派”雖受“統一教”調查事件波及,但並未受到實質影響。與上一次不同,此次政治集資“回扣”醜聞不斷髮酵已對“安倍派”的政壇影響力甚至存續造成重創。

    日本《讀賣新聞》12月10日在題爲《“安倍派”面臨存續危機》的報道中稱,岸田文雄已經考慮撤換涉事閣僚及自民黨幹部,後任將不選用隸屬“安倍派”的議員。有分析人士指出,若“安倍派”無人擔任內閣政務要職,那對該派系將是釜底抽薪的毀滅式打擊,或直接斷送該派系實力人物的“首相夢”,日本政壇長期由“安倍派”操控的時代甚至可能因此終結。自民黨內部人士也認爲,隨着調查深入,“安倍派”面臨分裂乃至暫時解散的風險。

    或引發1993年式的政壇“地震”

    不只“安倍派”,執政的自民黨可能也很難從此次政治集資“回扣”醜聞中全身而退。據日本《讀賣新聞》報道,自民黨其他派系也存在議員涉嫌收受祕密政治資金的問題。身爲自民黨總裁的岸田文雄,已在12月6日指示自民黨所有派系暫停政治籌款集會。有媒體直指此次政治集資醜聞爲“令和時代的利庫路特案”。

    1989年,日本東京檢察當局以行賄犯罪嫌疑人的罪名逮捕了利庫路特集團前董事長江副浩正,爲查清日本戰後最大的賄賂案之一利庫路特案件打開了缺口。當時執政的自民黨竹下登政權因此陷入嚴重危機,安倍晉三的父親安倍晉太郎也捲入其中。受此事件影響,自民黨在1993年衆議院選舉中敗北,日本新黨代表細川護煕成爲新首相。這是自民黨自1955年執政以來38年中第一次丟掉首相的寶座。

    此次“安倍派”被曝出政治集資“回扣”醜聞後,日本媒體立即將其與利庫路特案關聯,預測此次政治醜聞若繼續發酵有可能引發1993年式的政壇“地震”。

    日本最大在野黨立憲民主黨前黨首枝野幸男在名古屋市演講時指出,此次政治集資“回扣”醜聞有可能是繼利庫路特貪腐案之後,日本最大的政治資金貪腐案。曾在細川政權擔任首相輔佐官的成田憲彥表示,政治離不開金錢,今後自民黨派系的籌錢系統會否發生變革,值得觀察。

    岸田文雄自2021年10月就任首相以來,內閣支持率一直在較低水平徘徊,其中一個重要原因是一再受到人事醜聞的拖累。不過,像此次涉及多名重要內閣閣僚、執政黨要職的政治集資醜聞,對岸田政權來說還是首次,已影響到了岸田政權的基本運營。自民黨內有人建議,岸田文雄應在通過2024年年度預算案後,再次重組內閣。也有評論稱,風雨飄搖的“岸田號”不知道還能航行多遠,現在又有誰還願意上船?

    本報東京12月13日電

中青報·中青網駐日本記者 賈沂蒙 來源:中國青年報

2023年12月14日 11 版

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