近日,據日本《產經新聞》報道,日本陸上自衛隊與美國、澳大利亞兩國陸軍實施的“山櫻”聯合軍演,於12月4日在陸上自衛隊朝霞駐地啓動。此前一直以觀察員身份加入的澳大利亞陸軍則是首次正式參加演習,從而引起了外界廣泛關注。

    “山櫻”聯合指揮所演習始於1982年,主要演練參演國實施聯合作戰時的情報共享與指揮控制協調程序,此次演習是該系列演習的第82次。今年演習假想的情況是日本受到攻擊,進而驗證自衛隊和美澳兩軍採取應對的步驟。參演的澳大利亞軍人約200人,編入美軍部隊,主要與負責北海道防衛警備的日本陸上自衛隊北部方面隊共同行動。日美澳三國總計約6800人蔘加,演習持續到12月13日。同時,菲律賓軍隊也首次以觀察員身份參加演習。

    對於此次演習的意義,日本陸上自衛隊陸上總隊司令竹本龍在朝日基地舉行的演習開幕式上表示,“我們將向國內外展示日本、美國與澳大利亞的緊密關係,爲自由、開放的印太地區趨於穩定作出貢獻。”不僅如此,此次演習還特別強調在所謂“臺灣有事”“沖繩有事”的情況下,澳大利亞可能對美軍以及日本自衛隊進行彈藥、燃料補給。

    近年來,澳大利亞積極與美日開展聯合演習。11月28日,日本航空自衛隊就與美國空軍邀請澳大利亞空軍在日本入間基地,共同舉行了較小規模的日美澳基地警備聯合訓練。今年2月8日至24日,美國空軍、澳大利亞空軍以及日本航空自衛隊,在關島和馬里亞納羣島舉行了代號“對抗北方-23”空中作戰演習。參加演習的飛機超過100架,人員2000多人,已具備實施大規模空中戰役的能力。

    “對抗北方”系列演習是美國與日本自1978年就開始組織的空中作戰演習,早先演習目標是蘇聯強大的前線航空兵與遠程航空兵。隨着蘇聯的解體,該系列演習自1999年將針對的目標由蘇聯/俄羅斯轉爲中國。特別是從2012年以後,隨着澳大利亞空軍的加入,該演習成爲美日澳三國空中力量的重要“集會”。

    除此之外,日本政府還計劃今後進一步與澳大利亞展開戰鬥機部隊的輪換部署,目的是利用澳大利亞廣闊的空域開展訓練。對此,日本航空自衛隊相關人士表示,“比起在日本本土進行訓練,遠赴澳大利亞能夠在短時間內提升戰鬥力。”

    澳大利亞積極參與美日聯合軍演體現的是美日澳日益加強的軍事同盟關係。美日澳三邊軍事合作源於美日同盟、美澳同盟的加強。2002年,美日澳三邊戰略對話啓動,目的在於協調三國之間的安全防禦政策。隨着美國“印太戰略”的提出,美日澳三國之間的雙邊、三邊安全合作關係得到了進一步強化。特別是美國在實施戰略東移的過程中,拉攏日澳作爲地區戰略的“南北雙錨”,澳大利亞在其中的地位日益突出。

    2022年3月,美國印太司令部司令阿奎利諾到訪澳大利亞北部城市達爾文時,就強調澳大利亞北部地區對美軍未來態勢調整的重要意義。針對美軍有意在澳大利亞“複製”關島基地羣的做法,澳大利亞持開放態度,不但提出在未來4年投入38億美元升級北部軍事設施,也非常樂意自身成爲美軍“印太南部基地”。

    一個月後,美國海軍陸戰隊司令大衛·伯格則與澳大利亞北方司令部指揮官馬庫斯·康斯特布爾,共同探討了提升美澳兩軍聯合作戰能力和加強兩軍裝備互操作性等方面的議題,強調了美澳軍事合作的重要性。作爲美國第二島鏈的“南錨”要地,美國意圖將澳大利亞打造成集毀傷、偵察與支援於一體的永久性陸上“航母編隊”。

    在日澳軍事同盟方面,雙方也有着日益增長的合作需求。2020年7月,澳大利亞國防部發表《2020國防戰略更新》,提出將在未來10年內投入2700億澳元以增強自主防衛能力,而強化對日軍事安全合作是其中重要組成部分。2022年1月,日本和澳大利亞在經過多輪協商後,簽署了《互惠准入協定》,實質上允許兩國武裝力量通過放寬對武器和物資運輸的限制,進而部署進入對方領土,這是兩國在安全領域開展的最爲緊密的合作,標誌着兩國關係正式升級爲“準同盟”關係。

    2022年10月22日,日本首相岸田文雄與澳大利亞總理阿爾巴尼斯共同簽署了新的《日澳安全保障聯合宣言》,聲稱日澳是“天然的合作伙伴”。從外部因素來看,日澳軍事同盟構建的努力,有助於美國節約軍力資源。因此,近年來在美國的主導與推動下,日澳在西太平洋地區愈加頻繁地開展包括反潛、防空、海上掃雷、搶灘登陸等演訓活動,而在美日澳三邊戰略機制下的聯合演習數量達到了20餘場。

    應該說,澳大利亞對於美國在亞太地區的戰略佈局有着重要意義。2022年10月,在美國發布的《2022年國家安全戰略》報告中,提到美國會不斷加強在印太地區的安排部署,尤其是加強與澳大利亞、印度、日本的合作聯繫。美日澳軍事同盟成爲美國意圖打造“亞洲版北約”的重要政治基礎,澳大利亞在其中希望發揮重要的影響力。

    在這一戰略背景下,澳大利亞近年來不斷加強與美、日之間的防務合作,雙邊和三邊軍事演練頻次大幅提升,這種做法勢必加劇緊張氣氛,惡化整個亞太地區的安全環境。

藍天 來源:中國青年報

2023年12月14日 07 版

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