韓國央行在報告中說，如果韓國不能採取有效措施提振低迷的生育率，韓國經濟將在2050年陷入負增長。

由韓國統計廳編纂、每2年更新一次的《人口形勢展望》顯示，按大致相當於當前人口出生率的數據估算，2072年韓國總人口或跌破4000萬，至約3620萬，其中近半數爲65歲及以上老人。此次展望基於2022年韓國人口普查結果和人口變化的因素，推測其後50年該國人口變化趨勢。

根據聯合國1956年在《人口老齡化及其社會經濟後果》中的界定，當一個國家或地區65歲及以上老年人口數量佔總人口比例超過7%時，則意味着這個國家或地區進入“老齡化”；超過14%就被稱爲“老齡社會”，超過21%就可被視爲“超老齡化社會”。當前，韓國總人口約5160萬，65歲以上人口占比約爲18.4%。韓國已在2017年步入“老齡社會”。

另據18日公佈的最新數據，以今年1月至11月爲基準，韓國60歲以上月均就業人數僅比40多歲的就業人數少1.5萬人。韓國統計廳認爲，按照這一趨勢，12月數據出爐後，今年60歲以上就業人數趕超40多歲就業人羣，將是大概率事件。

60歲以上人口或成就業“主力軍”

展望認爲，韓國人口在2020年達到約5184萬的峯值，此後人口開始出現負增長，即每年死亡人數超過出生人數。韓國新生兒數量預計到2025年降至約22萬，2072年進一步降至約16萬。與此同時，韓國人口老齡化加速，預計2072年65歲及以上老人佔總人口的比重將飆升至47.7%。

展望認爲，這一現象直接導致韓國適齡勞動人口結構的變化。據展望估算，從2022年開始的十年，韓國15歲至64歲勞動年齡人口將減少332萬，而老齡人口將增加485萬。到2072年，勞動年齡人口占比將降至45.8%，遠低於2022年的71.1%，爲經合組織38個成員中唯一低於50%的成員。

18日公佈的最新數據顯示，今年1月至11月，韓國60歲以上就業人數月均624.7萬，僅比40多歲就業人數（626.2萬人）少1.5萬人。但60歲以上的就業人羣每年呈增長趨勢，而40多歲人羣呈停滯狀態。

一直以來，韓國的總和生育率，即平均每名育齡婦女生育子女數，徘徊在低位。在聯合國人口基金會的年度統計中，韓國2022年的總和生育率（0.87）在198個國家中已連續三年倒數第一。通常，總和生育率至少要達到2.1，才能維持世代更替水平。

今年，韓國社會對這一數字的預估並不樂觀。一方面，韓國統計廳已預計，按照逐年下降的趨勢，今年韓國新婚夫婦數量或低於100萬對；另一方面，韓國的新生兒數量也在逐年減少。今年第三季度，韓國新生兒數量爲5.68萬人，比去年同期減少了7381名，同比下降11.5%。去年全年，韓國新生兒數量約爲24.9萬。

或在2050年陷入負增長

其實，韓國曆屆政府這些年來也在積極調整經濟的“雙軌制”政策，以適應少子化和日益老齡化的人口結構。韓國總統尹錫悅給出的數據稱，過去16年，韓國在鼓勵生育方面花費了近280萬億韓元（約合人民幣1.5萬億元），但依舊未能止住生育率下滑的頹勢。

首爾科學綜合研究生院大學主任教授黃菲告訴第一財經，韓國全國大部分地區其實都在實施生育支援金政策，但是效果不佳，尤其是在偏僻地區，發放生育支援金不僅沒有促進生育，反而將地方政府拖進債務泥潭。她曾聽聞韓國一地方政府的生育補貼在近些年翻了一番，甚至提供房屋修理費支援金等，“可見地方政府真是煞費苦心，極力挽救消失的村莊。但生孩子不是一次性獎勵金能解決問題的，比起生，大家其實還是更懼怕養的成本。”

韓國學者俊林也告訴第一財經，人口結構的變化，已導致韓國的整個產業結構也隨之變化，比如奶粉公司未能擺脫虧損的困境，文具店從2012年的1.5萬家減少到去年年底的8000多家，“這樣的變化很多。隨着需要撫養的人口增加，未來或出現韓國財政負擔加重、投資減少，經濟活力下降的窘境。”

眼下，韓國政府已正式設立了人口危機應對特別工作組，下設11個工作小組，協調教育部、科技部、法務部等18個相關部門研究對策。

韓國央行也在本月初最新發布報告說，如果韓國不能採取有效措施提振低迷的生育率，韓國經濟將在2050年陷入負增長。韓國央行分析認爲，韓國生育率低迷的主要原因包括競爭激烈、就業困難、居住費用高和擔憂兒童安全等，“如果韓國政府針對上述原因出臺相應措施，那麼總和生育率有望回升至0.845”。

國際貨幣基金組織（IMF）預計，2024年到2028年，韓國經濟將保持每年2.1%至2.3%的增長軌跡。