界面新聞記者 | 莊鍵

中國寶武鋼鐵集團（下稱中國寶武）與山東鋼鐵集團的重組以戰略投資模式落地。

12月28日晚間，中國寶武官方微信發佈消息稱，中國寶武當天與山東省人民政府簽署合作框架協議及相關投資協議，中國寶武將戰略投資山東鋼鐵集團，持有其49%股權。中國寶武稱，將與山東省共同做強做優山東鋼鐵集團，提升其核心競爭力。

山東鋼鐵集團成立於2008年，控股股東爲山東省國資委，持股比例70%，剩餘20%和10%的股權分別由山東國惠投資控股集團有限公司和山東省財欣資產運營有限公司持有，後兩者均隸屬於山東省政府。

中國寶武入股山東鋼鐵集團後，山東省國資仍將持有後者51%股權。中國寶武未披露此次戰略投資山東鋼鐵集團的具體金額等信息。界面新聞就此聯繫中國寶武和山東鋼鐵集團，均未獲得回應。

早在2021年，中國寶武計劃戰略重組山東鋼鐵集團的消息就已官宣，但具體方案遲遲未能落定。

中國寶武和山東鋼鐵集團分別是國內第一和第七大鋼鐵公司，去年粗鋼產量分別爲1.31億噸和2942萬噸。

2022年，山東鋼鐵集團實現營收1824.97億元，淨虧損2.47億元。同期，中國寶武營業收入1.08萬億元，淨利潤167億元。

2019年以來，中國寶武先後重組了馬鋼集團、太鋼集團、新餘鋼鐵集團等多家地方鋼鐵企業，所採取的模式多爲國有股權無償劃轉，中國寶武藉此成爲上述鋼企的第一大股東。

以去年4月官宣的新餘鋼鐵集團爲例，江西省國有資本運營控股集團（下稱江西國控）將所持有的新餘鋼鐵集團51%股權無償劃轉至中國寶武，保留剩餘49%的股權。

對於中國寶武通過戰略投資持有山東鋼鐵集團49%股權的方式，蘭格鋼鐵研究中心主任王國清向界面新聞分析稱，這是雙方在對各自利益訴求充分溝通後，採用市場化方式達成的央企和地方利益分配模式。

她認爲，目前的合作模式將使得山東地方國資繼續保留對山東鋼鐵集團發展自主權的控制，承擔企業更多的責任、權利和利益，中國寶武則藉助其股東身份對企業決策施加影響，同時獲得山東鋼鐵集團發展所帶來的收益。

王國清告訴界面新聞，與之相比，中國寶武此前進行的地方鋼企重組均由其作爲第一大股東直接介入企業經營管理，由於管理模式的變化，在重組後將面臨諸多需要解決的新問題。  

中國寶武新任董事長、黨委書記胡望明自今年6月上任以來，已兩度會見了山東省副省長周立偉。

根據中國寶武官網發佈的信息，在今年7月的會見中，雙方就下一步加快央地合作進行交流，旨在進一步深化鋼鐵行業供給側結構性改革，發揮雙方在區位、產業基礎和技術人才等方面的優勢，提升企業競爭力。

上個月，國家市場監督管理總局官網發佈的無條件批准經營者集中案件列表中，已包括“中國寶武鋼鐵集團有限公司收購山東鋼鐵集團有限公司股權案”，該案於11月6日審結。

經營者集中審查是一項事前反壟斷監管制度，旨在防止經營者通過經營者集中排除、限制相關市場競爭。經審查後，市場監管總局對不具有排除、限制競爭效果的經營者集中將依法無條件批准。

本月上旬，中國寶武旗下鋼鐵板塊上市公司寶鋼股份（600019.SH）也敲定了山東鋼鐵集團日照有限公司（下稱山鋼日照）48.61%股權的收購事宜，這部分股權原爲山東鋼鐵集團所有，此次交易作價107.03億元。

山鋼日照成立於2009年，是山東鋼鐵日照生產基地的運營主體，該基地年產鋼材790萬噸。

上述交易完成後，寶鋼股份將成爲山鋼日照第二大股東，山東鋼鐵集團控股的上市公司山東鋼鐵（600102.SH）仍將是第一大股東，持股比例約51%。

寶鋼股份稱，入股山鋼日照是爲了挖掘北方區域協同潛力，提升北方市場影響力。寶鋼股份目前擁有上海、南京、武漢和湛江四大生產基地，均位於長江沿線及以南地區。