本報記者 白波

根據2023年8月南非金磚國家峯會的決定,沙特、伊朗、阿聯酋、埃塞俄比亞、埃及和阿根廷6國將在2024年1月1日加入金磚國家,完成金磚國家的歷史性擴員。

然而,不久前剛剛迎來新總統的阿根廷卻作出了意想不到的決定。2023年底,阿根廷新總統米萊向金磚國家領導人致信,正式決定拒絕加入金磚國家。米萊在信中稱,阿根廷當前加入金磚的時機“並不合適”。

“在米萊政府看來,加入金磚國家並非阿根廷眼前的緊迫任務,加入金磚也不能給阿根廷帶來更大的利益。”中國社科院拉美所阿根廷研究中心祕書長林華對本報記者說,不加入金磚體現出阿根廷新政府短視的一面,在外交方面缺乏從長遠利益出發的戰略眼光。林華指出,與經濟合作利益相比,米萊政府認爲金磚集團更具有意識形態色彩,而金磚國家秉持的理念中恰恰有一些不符合米萊政府的意識形態。雖然近期態度有所軟化,但米萊在競選期間畢竟就已強調過要疏遠與中國和巴西等金磚成員的關係。

阿根廷正深陷經濟危機之中,米萊政府希望在美國的支持下獲得國際貨幣基金組織(IMF)或私人融資,以維持政府運作。在此前的阿根廷總統大選期間,米萊就公開反對阿根廷與中國、巴西和俄羅斯合作,宣稱要加強與美國和以色列的關係。巴西總統盧拉在阿根廷選舉期間曾表示,如果米萊當選,拉美將倒退至少40年。

在金磚十多年來首次擴員的關鍵時刻,作爲重要新興市場國家和拉美大國的阿根廷拒絕加入,將對欣欣向榮的金磚國家產生怎樣的影響?

林華認爲,目前來看,阿根廷的拒絕加入對金磚沒有實質性的影響。實際上今年8月金磚宣佈擴員,只是對包括阿根廷在內的6個國家發出了邀請。現在有意加入金磚的國家很多,阿根廷的“反悔”會產生象徵意義上的影響,那就是在拒絕加入金磚方面開了先河,帶了個“壞頭”。

近年來拉美地區一批左翼領導人紛紛執政,盧拉在2022年重回總統寶座。林華表示,米萊政府拒絕加入金磚是一種“選邊站”的做法,是美國所樂見的。在拉美國家近年來整體發生左轉的背景下,米萊政府此次決策與很多拉美國家目前不選邊站、保持中立、加強內部團結等大方向背道而馳,將強化阿根廷與其他拉美國家在外交政策上的差異,造成拉美國家在與美國關係問題上的分裂,擴大不團結的因素。

對阿根廷將會拒絕加入金磚的表態,中國外交部發言人汪文斌此前回應說,金磚合作機制是新興市場國家和發展中國家加強團結合作、維護共同利益的重要平臺,也是一個開放的平臺。我們歡迎任何有意願的國家成爲金磚大家庭的一員。

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