證券時報記者 秦燕玲

1月2日，國家金融監督管理總局普惠金融司刊文指出，當前金融機構做好普惠金融的內生動力進一步加強，更多金融機構開展普惠金融不是爲了完成監管考覈目標，而是將普惠金融融入自身發展戰略，將長尾客戶作爲業務發展新的增長極和風險分散的策略手段。

金融監管總局各內設機構近期密集刊發多篇“學習貫徹中央金融工作會議精神”專欄文章，這是該專欄2024年刊發的首篇文章。

2013年，黨的十八屆三中全會正式提出“發展普惠金融”。過去十年，普惠金融服務覆蓋面逐步擴大，重點領域金融服務可得性持續提升。數據顯示，截至目前，全國縣域銀行機構實現100%全覆蓋，鄉鎮銀行業金融機構覆蓋率約98%，較2017年末提升了約2個百分點；銀行保險服務基本覆蓋所有行政村；全國普惠型小微企業貸款、普惠型涉農貸款近5年年均增速分別爲25%、16%，分別達到28.5萬億元、12.4萬億元，累計發放脫貧人口小額信貸9700多億元，支持脫貧羣衆和防止返貧監測對象2400多萬戶次。

金融監管總局普惠金融司指出，當前，普惠金融發展的核心任務是要圍繞普惠金融本質屬性，不斷深化普惠金融內涵、拓展普惠金融外延。

金融監管總局普惠金融司在文中指出，構建涵蓋信貸、保險、理財的綜合普惠金融體系，要進一步健全普惠信貸體系、建立普惠保險體系、探索構建普惠理財專屬體系、着力拓寬普惠金融服務領域、優化普惠金融發展環境。

在此前召開的中央金融工作會議上，保險業“經濟減震器”和“社會穩定器”功能再一次被強調。金融監管總局普惠金融司表示，下一步要聚焦普惠保險重點領域，推動建立普惠保險專業化體制機制，支持保險公司加強普惠保險戰略規劃；提升產品服務質效，力爭爲“三農”、小微企業、特定羣體等提供質優價廉的專屬產品。同時，改善投保理賠服務，爲普惠金融重點領域提供全面保險保障。

同時，2023年10月發佈的《國務院關於推進普惠金融高質量發展的實施意見》，還明確提出要構建類別齊全、策略豐富、層次清晰的理財產品和服務體系。金融監管總局普惠金融司指出，下一步，要探索構建普惠理財產品服務體系，推動普惠理財與勤儉節約、積少成多的中華優秀傳統文化相結合，引導廣大人民羣衆樹立健康的理財觀念，促進普惠理財走入尋常百姓家，實現居民財富保值增值、增加財產性收入。

此外，在優化普惠金融發展環境方面，要完善普惠金融評價評估機制，更好發揮監管激勵和引導作用。