財聯社2月9日訊（編輯 史正丞）當地時間週四，美國聯邦通信委員會（FCC）宣佈一致通過了一項裁定，將機器自動撥號電話中使用AI克隆聲音技術的行爲納入現行法律框架，此舉將爲地方司法機構懲治此類行爲提供法律依據和執法手段。

（來源：FCC）

非常湊巧的是，在新罕布什爾州上個月初選期間，有不少選民收到“拜登打來的電話”，要求他們不要出門投票。很顯然，電話裏的聲音是用AI合成的。新罕布什爾州檢方和FCC已經認定了這些電話的來源，並正在展開調查。據悉，這個AI語音與拜登聲音非常接近，同時還使用了美國總統愛用的口頭禪“胡說八道”（What a bunch of malarkey）。

雖然FCC對AIGC語音騷擾電話的關注遠早於這一事件，但毫無疑問，現任總統和大選候選人成爲AI詐騙的受害者，顯著提高了輿論對“AI作惡”的關注度。

AI騷擾電話被納入規管

具體來說，這項裁定將使用AI克隆聲音工具的機器人電話，納入1991年《消費者電話保護法》的執法範疇內。這項立法旨在限制人造或預錄語音信息製造的垃圾電話，其中AI被歸納進了“人造”的範疇下。

通過這項裁定，FCC將擁有對撥打AI騷擾電話的公司罰款和“拔電話線”的權力，同時地方檢察官也能據此執法，接到騷擾電話的普通人也能提出損害賠償。

根據這部30年前的法律，大多數情況下電話營銷人員不能使用自動撥號器或預錄語音消息撥打手機，且在未經來電接收者事先書面同意的情況下，也不能向固定電話撥打此類電話。換句話說，最新裁定出臺後，只有在接聽者提前同意的情況下，他們纔會接到AI語音電話。

違反這一項法律的公司，將面臨每通電話至多2.3萬美元的罰款，而接到此類騷擾電話的消費者也有權發起法律行動，對每通電話最多要求1500美元的賠償。

FCC主席傑西卡·羅森沃塞爾表示，雖然聽起來像是遙遠未來的事情，但這種威脅已經到來。所有人都可能成爲這些僞造電話的接收者，所以FCC覺得現在就是該採取行動的時候了。

AI安全成爲政治焦點

隨着人工智能逐漸從PPT變成觸手可及的日常應用，由此帶來的安全威脅和規管程序滯後，也是美國政府近期關注的焦點。

美國商務部長雷蒙多本週宣佈，任命白宮經濟顧問伊麗莎白·凱莉擔任新設立的美國AI安全研究所（USAISI）主任。美國總統拜登於去年10月簽署行政令設立該組織，歸於商務部國家標準及技術研究所管轄。

（來源：美國商務部）

據悉，該研究所設立後的首個重要任務，就是在7月前爲從事測試人工智能安全性的“紅隊”（red team）制定行業標準，確保市面上的AI系統對企業、消費者足夠安全。

爲了輔助這項政治目標，美國政府還牽頭設立了人工智能安全研究院聯盟（AISIC）。根據官網數據，已經有超過200餘家知名企業和組織加入了這一聯盟，其中包括蘋果、微軟、英偉達、谷歌、亞馬遜、Meta、OpenAI等科技巨頭，以及美國銀行、摩根大通、KPMG、湯森路透等行業龍頭。