交易商協會最新發布,鼓勵債券雙評級的交叉驗證,降低信息不對稱。

近日,爲適應評級行業新發展階段的需要,交易商協會完善了評級自律規則體系,發佈了兩項評級指引。其中內容提到,交易商協會鼓勵債券發行人選擇兩家及以上信用評級機構提供評級服務,發揮雙評級、多評級以及不同模式評級的交叉驗證作用。

此前,央行營業管理部也發文,力爭北京在全國率先試點落地雙評級、多評級制度。“多評級制度可以抑制債券市場級別競爭,提升信用評級的風險揭示功能”,資信評級人士稱。

鼓勵雙評級、多評級

3月8日,交易商協會網站消息,中國銀行間市場交易商協會組織市場成員制定了《銀行間債券市場信用評級業務自律指引》《銀行間債券市場信用評級業務信息披露指引》,經交易商協會第四屆理事會第十三次會議審議通過,現予發佈,自2024年6月1日起施行。

其中,《銀行間債券市場信用評級業務自律指引》中提到,交易商協會鼓勵發行人選擇兩家及以上信用評級機構提供評級服務,鼓勵投資者投資、交易具有多評級的銀行間市場債券,引導擴大投資人委託評級適用範圍,發揮雙評級、多評級以及不同模式評級的交叉驗證作用。

對於此文件發佈的背景,交易商協會表示,近年來,隨着國內外經濟環境的變化及債券市場的深入發展,市場參與各方對信用評級的風險揭示及預警能力提出更高要求,信用評級業邁入轉型發展的新階段。在此背景下,交易商協會全面梳理整合評級業務自律規則,細化評級行業監管規範的操作標準,形成兩項指引。

信用評級人士表示,雙評級制度是指在發行過程中,同一債券發行主體或者同一債項由兩家評級機構同時進行信用評級並獨立出具評級報告的一項制度安排。從國際債券市場來看,雙評級制度對於抑制債券市場級別競爭、提升信用評級的風險揭示功能、轉變評級行業監管方式和提高本土評級機構在國際債券市場的話語權,促進評級行業和債券市場健康發展,具有重要意義。

此前監管已提及

鼓勵雙評級最早出現在監管文件中,是2021年。2021年8月,央行、證監會等五部委發佈了《關於促進債券市場信用評級行業健康發展的通知》(下稱《通知》)。《通知》自2022年8月6日起施行。

《通知》稱,促進信用評級行業公平競爭,鼓勵發行人選擇兩家及以上信用評級機構開展評級業務。鼓勵信用評級機構開展主動評級、投資者付費評級並披露評級結果,發揮雙評級、多評級以及不同模式評級的交叉驗證作用。

2022年7月,中國人民銀行營業管理部印發《全面推動北京徵信體系高質量發展促進形成新發展格局行動方案》。文中提及,進一步發揮信用評級的風險揭示功能,力爭在全國率先試點落地雙評級、多評級制度,鼓勵發行人選擇兩家及以上的信用評級機構開展評級業務,發揮雙評級、多評級的交叉檢驗作用,降低信息不對稱。

部分債券發行已開始雙評級

券商中國記者注意到,“24中文天地SCP001”債券就使用了2家評級機構的評級,分別是聯合資信評估股份有限公司、中誠信國際信用評級有限責任公司。

去年12月,“23宜春發展CP003”債券在募集說明書中表示,發行人主體評級使用中誠信國際信用評級有限責任公司出具的《2023年度宜春發展投資集團有限公司信用評級報告》和中證鵬元資信評估股份有限公司出具的《宜春發展投資集團有限公司2023年主體信用評級報告》的主體評級相關信息,上述評級報告不涉及債項評級信息。

此外,有的企業也開始了雙評級。2023年8月,經東方金誠國際信用評估有限公司評定,江西省財通供應鏈金融集團有限公司成功獲評AA+主體信用等級,評級展望爲穩定。這是該公司繼2023年7月19日獲得中證鵬元資信評估股份有限公司評定爲AA+主體信用等級後,再次獲評AA+主體信用等級,實現了AA+主體信用“雙評級”,成爲全國首家獲得AA+主體信用“雙評級”的供應鏈金融集團公司。

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