期货日报

今年全国两会期间，代表委员对推进香港拓展相关的金融衍生产品、临港新片区航运衍生品市场发展、金融领域的基本立法等话题格外关注。

全国人大代表、香港证监会主席雷添良：建议支持香港尽快推出基于内地A股的宽基指数期货产品

全国人大代表、香港证监会主席雷添良建议，在香港推出更多以内地资产为标的的金融衍生产品。

雷添良介绍，香港近年来积极强化离岸人民币资产风险管理业务，拓展相关的金融衍生产品。此前，MSCI中国A50互联互通指数期货合约于2021年10月在香港推出，受到境外投资者的普遍欢迎。在香港推出国债期货的准备工作亦正在紧锣密鼓地进行中。

为进一步强化香港的风险管理中心功能，他建议，内地相关部委支持香港尽快推出中证300指数期货及开发其他基于内地A股的宽基指数期货产品。此举可与现有的MSCI中国A50互联互通指数期货形成互补，丰富香港的离岸风险管理工具，帮助国际投资者更好地管理其内地资产相关风险，从而促进国际资金长期投资于内地市场，避免随市场波动出现大规模资金跨境流动。

此外，他还建议有关方面应充分利用粤港澳大湾区先行先试优势，探索制度创新。“受制于两地法律法规限制，跨境理财通下金融机构实现跨境宣传及销售存在一定的困难。两地投资者对对方市场的产品不熟悉亦阻碍了理财通计划发展。建议有关方面从政策上突破，以解决理财通的跨境销售难题。例如，允许证券公司和从业人员提供跨境投顾服务；或考虑在跨境理财通项下，通过制度创新探索打通两地金融服务业的举措。再比如，探索两地证券及期货业务牌照互认安排的可行性等。

全国人大代表、上海自贸试验区临港新片区党工委副书记袁国华：建议在临港新片区推动航运衍生品市场发展，探索发展证券、期货等领域离岸金融业务

全国人大代表、临港集团党委书记、董事长，上海自贸试验区临港新片区党工委副书记袁国华建议，持续推动临港新片区加快实现更高质量发展。

袁国华建议，绿色金融方面将深入展开探索，如丰富绿色金融产品体系，支持氢能特色产业发展，支持绿色技术创新和成果转化等。普惠金融方面将发挥融资担保机制作用，加强贷款贴息对科技型中小企业的倾斜，持续提升中小微企业汇率风险管理水平等。数字金融方面，临港将加快形成数字金融企业集聚，完善数字金融产业生态链，提升数字金融应用水平，支持数字金融基础设施建设与底层技术研发等。

袁国华还提到，临港也将在一些特色金融领域，展开前瞻性布局和探索。例如，跨境金融方面，将推进落实跨境贸易投资高水平开放政策。离岸金融上，支持“跨境通”平台建设，支持自贸债、离岸债券发行。航运金融领域，将打造融资租赁产业高地，发展以飞机、船舶为特色的融资租赁业务；推动航运衍生品市场发展等。

此外，袁国华表示，临港新片区将围绕打造“滴水湖金融湾”，重点发力新兴金融，特别是跨境金融、离岸金融、供应链金融等创新领域，探索践行新兴金融发展的新模式、新路径。在探索试点离岸金融业务方面，他提到探索建立与上海国际金融中心相匹配的离岸金融市场，扩大离岸银行业务主体和业务范围，探索发展证券、基金、期货等领域离岸金融业务，对接金融领域国际规则，牵引带动国内金融改革。

全国政协委员、大连海事大学航海学院教授李颖：建议依托大宗商品资源及大商所交易优势，支持辽宁建成为国家级商品集散中心

今年的政府工作报告提出“深入实施西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化等战略，提升东北和中西部地区承接产业转移能力”。

“交通物流已经成为国家、地区间经济联系的重要纽带、发展的重要引擎。”全国政协委员、民革辽宁省大连市委会副主委、大连海事大学航海学院教授李颖在接受采访时建议，从国家层面进一步统筹推进东北海陆大通道建设。

李颖表示，加快东北海陆大通道建设，是落实向北开放战略、深度融入和推进共建“一带一路”的现实需要；是担负维护国家“五大安全”政治使命和落实国内国际双循环战略的迫切需要；是落实高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务的重要引擎；是辽宁打造东北亚开放合作枢纽地的重要支撑，对实现全面振兴新突破具有重要战略意义。

李颖建议，充分发挥辽宁在农产品、冶金、建材、轻纺等产业的基础优势，提高综合生产能力，加强供应链一体化服务能力建设，将辽宁打造成东北亚外贸市场需求产品供应地。依托金属、矿产、粮食等大宗商品资源以及大连商品交易所的交易优势，支持辽宁建设国家物流枢纽并建成为国家级商品集散中心。发挥辽宁在东北地区交通网络的核心地位和优势，支持辽宁建设东北亚及欧盟国家产品供应集散地，着力推动陆海多向通道建设。

全国政协委员、证监会处罚委办公室一级巡视员罗卫：建议出台金融法，落实金融监管全覆盖

全国政协委员、民建中央法制委员会委员、中国证监会处罚委办公室一级巡视员罗卫建议，加快推进金融领域的基本立法，制定出台国家层面的金融法，统一金融行业基础性法律制度，进一步提高我国金融行业法治水平。

罗卫认为，新出台的金融法应当体现如下原则：一是强调必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，突出金融工作的政治性、人民性；二是坚持金融要为经济社会发展提供高质量服务；三是坚持全面加强金融监管，落实监管全覆盖，有效防范化解金融风险；四是坚持发挥体制机制优势，发挥各方合力，全力提升金融市场内在稳定性；五是坚持监管规范和促进发展并重，推动金融行业高质量发展。

全国政协委员、证监会市场监管二司一级巡视员刘云峰：建议加大长期资金对私募基金投资力度的政策支持

全国政协委员、证监会市场监管二司一级巡视员刘云峰建议，进一步促进长期资金加大对私募基金投资力度的政策支持。

一是研究出台鼓励企业年金、职业年金、养老金等长期资金投资创业投资基金政策，放宽养老金、年金对投资私募股权创投基金的投资限制。支持全国社保基金、地方社保基金适度提高实际配置私募股权创投基金的投资比例，明确允许社保基金可以投资私募证券投资基金。二是加大银行资金支持私募基金发展的有关政策。三是优化和建立对保险资金等长期资金投资机构和团队的长周期考核机制，形成真正的长期投资和配置策略。