金融監管總局局長李雲澤：金融安全基本盤非常穩固 抵禦風險的家底非常堅實
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◎上證報兩會報道組
對於當前金融風險形勢怎麼看？關於風險防控怎麼辦？金融監管總局還將出臺哪些措施，引導銀行業保險業爲經濟社會發展提供高質量服務？金融監管總局局長李雲澤3月11日在十四屆全國人大二次會議第三場“部長通道”集中採訪活動上回應上述問題。
李雲澤表示，我國金融安全的基本盤非常穩固，我們抵禦風險的家底非常堅實，完全有信心、有條件、有能力維護國家金融安全。據他透露，正在積極研究以金融資產投資公司爲平臺，進一步擴大股權投資試點範圍，進一步加大對科創企業的支持力度；正在研究降低乘用車貸款首付比，進一步優化新能源車險的定價機制，助力汽車走進千家萬戶。
我國金融安全基本盤非常穩固
李雲澤以三句話概括了我國面臨的金融風險形勢——當前我國金融風險總體可控；應對風險，我們有充足的資源和條件；發展尤其是高質量發展，是防範化解風險的根本之策。
李雲澤表示，當前我國金融風險總體可控，銀行業保險業運行平穩，主要金融機構經營穩健。我國金融安全的基本盤非常穩固，無論對照國際還是國內的監管標準，我國金融業的主要“體檢指標”都處於健康區間。
截至去年末，我國銀行業不良貸款率爲1.6%，撥備覆蓋率爲205%，資本充足率爲15%；保險償付能力充足率達197%。
“雖然一些地方存在高風險中小金融機構，但無論總體數量還是個體規模，在我國整個金融業中佔比都很低，而且我們正在積極會同相關的地方黨委政府精準施策，有力有序推動風險化解。”他表示。
李雲澤說，應對風險，我們有充足的資源和條件。我國有黨中央集中統一領導的政治優勢，有集中力量辦大事的制度優勢，尤其是我國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變，這是防範化解風險的最大底氣、最強支撐和最有力保障。
“我國銀行業保險業資本和撥備總額超過50萬億元，我們還有金融穩定保障基金，以及各種行業保障基金。可以說，我們抵禦風險的家底非常堅實。”李雲澤表示，防範處置金融風險的工具和手段更加豐富。尤其是去年中央金融工作會議後，各類風險防範處置的工作機制也進一步健全。完全有信心、有條件、有能力維護國家金融安全。
李雲澤認爲，發展尤其是高質量發展，是防範化解風險的根本之策。金融本身就是經營風險的行業，關鍵是對風險有效管控，防止經濟金融大起大落。要樹立正確的風險觀，用發展的眼光看待風險，用辯證的思維審視風險，在服務經濟社會高質量發展的進程中，實現金融自身的高質量發展。
把握好防範處置金融風險的時度效
關於風險防控措施，李雲澤表示，當前重點在提升“四性”上下狠功夫。
首先是前瞻性，也就是下好先手棋，打好主動仗。將進一步健全涵蓋源頭治理、早期糾正、恢復處置全流程防控機制，做到對風險早識別、早預警、早暴露、早處置。同時進一步加快監管大數據平臺建設，打造“千里眼”“順風耳”，進一步提高監管的數字化、智能化水平。
其次是精準性，也就是把握實質風險，解決實際問題。將因地制宜、分類施策、精準拆彈，積極化解存量，堅決遏制增量，打好攻堅戰和持久戰，持續推動高風險中小金融機構改革化險。同時也會把握好防範處置金融風險的時度效，防範出現處置風險的風險，確保經濟社會大局穩定。
然後是有效性，也就是堅持強監管嚴監管，全面強化五大監管。將着力推動金融監管基礎法治建設，加快彌補制度的短板弱項，進一步提升監管的執法效能。尤其要緊盯關鍵事、關鍵人、關鍵行爲，嚴肅查處破壞金融穩定、造成重大風險的違法違規問題。
最後是協同性，也就是推動形成監管合力，依法將所有金融活動納入監管。將牽頭建立監管責任歸屬認領和兜底監管機制，加快推動“管行業必須管風險，管合法更要管非法”的相關工作要求，同時進一步加大與地方黨委政府的協調聯動，真正做到同責共擔、同題共答、同向發力。
研究降低乘用車貸款首付比
李雲澤坦言，金融服務實體經濟還有很多短板和弱項，當前關鍵是要推動資金、資本、資產“三資”循環，暢通資金流轉過程中的堵點和卡點，解決有資金沒有資本、“耐心資本”不足的問題，真正打通社會資金循環“任督二脈”。
他表示，下一步，將按照政府工作報告部署，持續深化金融供給側改革，做好“五篇大文章”，爲經濟高質量發展提供更有力的金融支持。主要做好服務新質生產力、服務有效需求、服務民生保障這三個方面的工作。
關於服務新質生產力，李雲澤表示，將全力支持科技創新，爲科技創新企業提供全生命週期的金融服務；正在積極研究以金融資產投資公司爲平臺，進一步擴大股權投資試點範圍，進一步加大對科創企業的支持力度；全力支持綠色發展，進一步豐富綠色信貸、綠色保險、綠色租賃、綠色信託等多元化的產品服務體系；全力支持未來產業和新興產業，同時積極助推傳統產業數字化智能化轉型，塑造發展的新動能新優勢。
針對服務有效需求，李雲澤表示，在消費方面，將指導金融機構積極促進新型消費，擴大傳統消費，支持消費品以舊換新。近期，正在研究降低乘用車貸款首付比，同時進一步優化新能源車險的定價機制，助力汽車走進千家萬戶；在投資方面，進一步加大對重點工程、重大項目的資金供給，同時進一步推動落實城市房地產融資協調機制，積極支持“三大工程”建設；在外貿方面，將積極支持新能源汽車等“新三樣”出口以及海外倉佈局，爲他們提供更有針對性的綜合金融服務，同時逐步擴大出口信用保險的覆蓋面。
