3月16日,國務院國有資產監督管理委員會副主任苟坪在中國電動汽車百人會論壇(2024)上表示,近年來,國資央企把握技術進步和產業變革趨勢,謀劃實施新能源汽車轉型發展戰略。但總體上看,中央企業發展新能源汽車的步伐還不夠快、成效還不夠明顯,在產品競爭力、市場佔有率、前瞻性、引領性技術創新等方面急需加力加速,奮力追趕。

苟坪提供的一份數據顯示,三家中央汽車企業(一汽集團、東風集團、長安汽車)2023年完成新能源汽車直接投資近360億元,投資比重超過60%;今年前兩個月,中央企業實現新能源汽車銷量22.1萬輛,同比增長114.5%,新能源汽車市場佔有率較2023年年底提升5.4個百分點。

不過,相較於新能源行業整體30%的滲透率,三大央企滲透率偏低,均不足20%。

3月5日,國資委主任張玉卓在十四屆全國人大二次會議首場“部長通道”集中採訪活動上透露,將對一汽、東風和長安汽車三大央企的新能源汽車業務進行單獨考覈。

“深入實施國有企業改革深化提升行動,凡是有利於把央企新能源汽車搞上去的政策與舉措,我們都要大膽探索,推動企業心無旁騖搞創新、放開手腳促轉型。”苟坪表示,一是聚焦增強企業效率活力,精準收放權,推動企業完善法人治理結構,優化管控模式,提升治理效率與效能;二是聚焦不敢投、不願投等後顧之憂,把新能源汽車作爲中央企業增強核心功能的重要內容,對三家整車央企新能源汽車業務進行單獨考覈,充分考慮新能源汽車戰略投入期的經營性虧損;三是聚焦激勵不足、活力不夠等問題,強化市場化改革、正向激勵,支持企業用好職業經理人、經理層任期制和契約化等市場化方式,清晰責權利,支持企業與核心員工風險共擔、利益共享,有序開展員工持股,突出長期利益綁定。

苟坪還表示,正視中央企業在新能源汽車發展中存在的差距與不足,加大資源投入,加快轉型步伐,實施戰略性新興產業投資倍增行動計劃,綜合運用股權投資、基金投資等方式,鼓勵支持中央企業開展高質量投資併購,專業化整合,加快掌握產業核心資源和關鍵技術。

工業和信息化部副部長單忠德今日在論壇上也表示,新能源產業要完善政策體系,持續優化產業結構和生態。進一步加強產業統籌佈局和投資引導,遏制盲目投資和重複建設,加快推動電動車生產准入管理條例出臺,健全落後企業退出機制,開展集團化管理試點,支持優勢企業提質降本、兼併重組、做強做大,進一步提升產業集中度,引導傳統汽車企業依據自身的技術、渠道優勢和開放合作加快轉型,嚴厲打擊不正當的競爭行爲,維護公平公正的市場秩序。

整體來看,新能源車市場雖然快速發展,但行業也在快速洗牌,兼併重組現象開始不斷上演。此前幾年,車企快速擴張產能,但隨着競爭加劇,一些企業開始被市場淘汰。根據蓋世汽車研究院統計,2023年我國新能源乘用車整體產能利用率僅爲47.5%左右。

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