上证报记者 史丽 摄

上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）中国人民银行国际司负责人周宇3月20日在国务院政策例行吹风会上表示，“互换通”是近年来中国金融市场开放的一项重要举措，它的主要功能是帮助境外投资者更好管理利率风险，这对于提升境内金融市场吸引力非常有帮助。

周宇表示，“互换通”自去年5月正式上线以来运行平稳，截至上月末交易量达1.2万亿元。从目前情况看，“互换通”现有额度完全够用，如果未来出现额度不够用的情况，中国人民银行和香港监管当局之间有沟通机制，会结合市场发展的实际情况及时考虑调增额度。

截至2月末，境外机构持有我国债券的总额达3.95万亿元，近几年增速保持在30%左右。周宇认为，这也从一个侧面显示了中国金融市场的对外开放成果，说明了中国债券市场吸引力。

金融开放的另外一个重要层面是金融服务业的开放。周宇表示，从准入层面看，2018年开始，大幅放宽了金融服务业市场准入，吸引了110多家各类外资金融机构来华展业。

对外资金融机构而言，准营也很重要。周宇表示，在准营方面，在一视同仁地对待中外资金融机构的基础上，中国人民银行充分考虑外资金融机构特殊性，了解他们在华展业碰到的实际困难和诉求，在维护公平竞争的前提下，尽可能营造比较好的营商环境。

比如，中国人民银行推出了碳减排支持工具，在刚推出时只有中资金融机构能参与，但很多外资金融机构也表现出兴趣。在安全稳妥的情况下，中国人民银行目前已纳入13家外资银行。