轉自：工人日報

近年來，零工經濟迅速發展，截至2023年底，我國的靈活就業人口已達到2億人。在零工經濟逐步壯大的背後，一些問題也日漸顯露。專家建議，推進零工市場數字化，引入零工工傷意外保險機制，從而保障僱主和零工者的雙向權益。

“我這裏有一個駕駛員崗位，你有證不？”“我有B照，拉什麼貨？”“我在李河有個廠，需要把貨外運，每月保底4000元，再加上貨運量提成。”“我來試試！”“那你明天就到廠裏來！”這是4月2日，在重慶萬州區人力資源市場“零工市場專區”內，記者遇到的一位小廠老闆與求職人員的招聘對話。

眼下正值招聘高峯，類似的對話頻繁發生在重慶各區縣的零工市場內。2022年7月，人社部等五部門專門印發的《關於加強零工市場建設 完善求職招聘服務的意見》提出，更好支持多渠道靈活就業，促進零工人員實現就業。截至目前，重慶零工市場或零工驛站超過50餘家。

《2022中國零工經濟行業研究報告》認爲，我國一線城市的靈活用工佔比達到25.6%，零工需求將不斷釋放，到2036年或能達到4億人。面對迅速發展的零工經濟，“誰在找零活、誰在招零工？”“如何爲零工市場的健康發展保駕護航”等問題引發關注。

新經濟、新業態、新職業都有需求

近年來，隨着各種零工平臺的出現，如今的零工市場與當年的“馬路市場”相較，在工作範圍、工作內容等方面已大相徑庭，甚至很多新經濟、新業態、新職業都表現出了對零工的強烈需求。

日前，在重慶九龍坡區石坪橋街道后街零工市場內，不少快餐店、奶茶店、外賣平臺以及勞務公司的工作人員，紛紛打出了招“短工”的招聘公告，其工資大多按照日結、周結的方式支付。

“以前，我們招聘這種臨時性、季節性的員工，大多是與第三方勞務中介公司合作，如今，各區縣建立零工市場後，我們可以自行招聘了。”重慶一家奶茶品牌的招聘負責人王歡告訴記者，在奶茶售賣的高峯期，部分門店的人手不足，急需新的人員上崗。

同樣，在重慶萬州區、合川區等區縣的零工市場內，建築工地、裝修公司、外賣平臺、網約車公司等企業也在大量招聘零工，其發佈的崗位除了有臨時填補空缺的類型，也有工程師、註冊諮詢顧問等企業“缺一不可”但又“無須常駐”的崗位。

重慶市勞動模範毛鐵表示，從企業的需求來看，主要是因爲季節性、臨時性、零散性的訂單出現，使得企業出現了人員的缺口，也正是因爲這些訂單的特殊性，企業往往只願意在短期內僱傭人手，零工崗位自然就出現了。

此外，不少小企業的財務、顧問等崗位也有明顯的“需求導向”，即當企業提出需求後，這些人員能解決即可。因此，企業更願意以“日結”的方式提供零工崗位。

有人因興趣，有人當“跳板”，有人爲創收

統計數據顯示，截至2023年底，我國的靈活就業人口已達到2億人，佔全國就業人口的14.3%。靈活招聘的需求每年保持在8%的速度提升，這意味着零工羣體的規模正不斷壯大。

那麼，到底是哪些人有意願從事零工呢？連日來，記者在重慶主城區多個零工市場採訪了幾名不同年齡段的求職者。

“我本身就喜歡烘焙，離職後也嘗試過在小區售賣親手製作的糕點，剛開始反響還不錯，後來業務就差了，來零工市場主要想看看有沒有蛋糕店招短工。”今年28歲的夏浠說，她在一家房地產中介公司當了5年會計，離職後想到蛋糕店幹幾個月，掙錢補貼家用的同時也積累經驗。

今年46歲的王友權告訴記者，他是四川廣安人，之前和妻子一直在重慶的建築工地幹活，工地完工後，爲了多掙點錢便和妻子到零工市場轉轉。經過一番權衡，王友權去了一家裝修公司當泥水工，平均每天的工資約爲350元；妻子則去了一家火鍋店，日薪爲110元。

此外，30歲以下的年輕人也出現在了零工市場的求職人員之中。在他們眼中，“日結工”“小時工”“實習生”等是自己獲取職場經歷的有效途徑，而且還能以此爲“跳板”，一方面爭取轉正的機會，另一方面，也可以多接觸社會，尋找更好的工作機會。

對此，多家企業的招聘負責人坦言，企業通常不會在零工市場設置門檻和技術含量較高的崗位，對應聘者的綜合素質要求也普遍較低，但對於在零工崗位上幹得比較出色的求職者，會根據公司發展需要，酌情對他們進行進一步的面試考覈。

零工與企業“雙向奔赴”需法治護航

儘管零工市場方興未艾，但在零工經濟逐步壯大的背後，一些問題也日漸暴露。如不少在建築行業打零工的農民工，頻繁遭遇煩“薪”事；部分行業零工的職業傷害風險較高，一旦發生事故，勞動權益難以得到保障等。

如何更好地讓求職者與用人者實現“雙向奔赴”也就成了當下迫切需要解決的問題。

中鐵建工集團有限公司明月湖雲上山麓科創基地項目黨支部書記張後輝告訴記者，在工程建築領域，勞務班組使用的零工多爲雜工，主要從事材料堆碼、打掃衛生等。“由於這類用工具有臨時性，且招聘方爲勞務班組，零工沒有在承建方登記備案，這也導致零工退場時，工資極易被拖欠。”

張後輝表示，爲解決項目上零工的後顧之憂，項目對工人實行動態管理，一邊完善零工入場備案手續，一邊提示零工退場前到項目報備工資是否結清，並在顯著位置張貼各單位負責人的聯繫方式。

同樣，中建五局三公司西南公司項目管理部副經理張超也談到，公司專門建立了“結對幫扶”機制，即由項目管理人員每人認領幾名零工，負責他們的入場教育、作業交底、落實工資等問題，確保零工的合法權益不受侵害。

對此，重慶工商大學成渝地區雙城經濟圈協同發展中心研究員莫遠明認爲，未來要在推進零工市場數字化和規範建設上下功夫，切實提升基礎數據庫的精準性，爲零工人員和僱主提供更智能化的用工匹配需求。

重慶九龍坡區人大智庫專家唐世湧認爲，要依法監管職業中介機構，嚴厲打擊黑中介，對發佈虛假招聘信息或以招聘爲名牟取不正當利益的不法行爲嚴懲。他還建議，應完善勞動法的相關規定，明確適用於零工經濟業態的新型用工關係，通過平臺引入零工工傷意外保險機制，保障僱主和零工者的雙向權益。

責任編輯：石秀珍 SF183