來源：中國新聞週刊

4月2日晚，國家主席習近平應約同美國總統拜登通電話。兩國元首就中美關係以及雙方共同關心的問題坦誠深入交換了意見。

這次通話是兩國元首時隔100多天後的又一次重要戰略溝通，有助於推動落實去年11月中美峯會達成的“舊金山願景”，減少美國大選等因素對中美關係的企穩態勢帶來的衝擊。

2023年11月15日，美國舊金山，國家主席習近平在斐洛裏莊園同美國總統拜登舉行中美元首會晤。圖/新華

中美關係企穩態勢持續

習近平在通話中指出，去年11月，我和總統先生在舊金山會晤，開啓了面向未來的“舊金山願景”。這幾個月，雙方團隊認真落實我們達成的共識，中美關係出現企穩態勢，受到兩國各界和國際社會歡迎。近一個時期，中美在經濟、金融、商業、軍事、氣候變化等領域的政府間對話得以啓動或恢復，雙方高級別官員之間的溝通更爲頻密、深入，對外釋放了中美試圖爲兩國關係增加更多確定性和建設性的積極信號。

在中美兩國元首通話後，美國財長耶倫又一次開啓了她的訪華之行。作爲拜登政府的重要閣員，耶倫多次強調，美國不尋求與中國“脫鉤”，與中國“脫鉤”將帶來“災難性影響”，美國尋求與中國建立健康的、共贏的經濟關係。此外，美國國務卿布林肯也將在近期訪華。布林肯曾在去年6月訪華，是近五年來首位訪華的美國國務卿。布林肯主要聚焦外交、戰略等領域的議題。過去幾個月，中美外交部門已經圍繞政策規劃、海洋安全、亞太事務等進行了磋商。

無疑，面對今年11月舉行的美國總統選舉，尋求連任的拜登需要向選民展現政績。在烏克蘭危機、巴以衝突延宕的背景下，對於拜登政府的外交成績單而言，一個穩定的中美關係至關重要。正如習近平所言，中美這樣兩個大國，不能不來往、不打交道，更不能衝突對抗，應該相互尊重、和平共處、合作共贏，繼續沿着穩定、健康、可持續的道路向前走，而不應該走回頭路。

事實上，無論是在經貿、農業等傳統領域，還是在氣候變化、人工智能等新興領域，無論是推動世界經濟復甦，還是解決國際和地區熱點問題，中美都存在共同利益，理應加強對話合作。

消極因素值得重視

然而，在中美互動出現積極態勢的同時，兩國關係中的消極因素也有所增加。美國針對中國的經貿科技打壓措施層出不窮，制裁中國企業的單子越拉越長。2月下旬，美國商務部圍繞中國汽車是否因其傳輸的數據構成國家安全威脅啓動相關調查。3月底，美國商務部修訂了芯片領域的出口管制規則，給中美兩國企業開展正常經貿合作設置了更多的障礙，施加了更重的合規負擔。此外，美國方面炒作所謂中國的“產能過剩”問題，有意在太陽能光伏板、電動車、成熟製程芯片等產業領域對華加大施壓力度。

習近平在通話中對拜登表示，美國的相關做法不是“去風險”，而是製造風險。如果美方願意開展互利合作，共享中國發展的紅利，中方的大門始終是敞開的；如果美方執意打壓中國的高科技發展，剝奪中國的正當發展權利，我們也不會坐視不管。

在經貿和科技領域之外，美國在地緣政治方面也展現出消極動向。美國海軍、印太司令部等機構力圖推動臺灣當局參與所謂“聯合島嶼防禦概念”計劃，增強美在“第一島鏈”沿線的對華軍事遏壓。對此，中國外交部發言人表示，中方堅決反對美臺軍事勾連，敦促美方充分認清檯灣問題的高度敏感性和有關問題的嚴重危害性，將所做的承諾落到實處。在此次中美元首通話中，習近平強調，臺灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線，對於“臺獨”勢力分裂活動和外部縱容支持，我們不會聽之任之。

此外，南海地區形勢的緊張因素增多也與美國有關。近期，菲律賓不顧中方堅決反對，執意派運補船、海警船擅自闖入中國南沙羣島仁愛礁鄰近海域，企圖向仁愛礁非法“坐灘”軍艦運送建築物資，對該軍艦進行維修加固。3月底，美國國防部長奧斯汀與菲律賓國防部長特奧多羅通電話，表示“美國支持菲律賓捍衛其主權權利和管轄權”，重申《美菲共同防禦條約》適用於南中國海。

明確處理中美關係的三原則

今年美國將舉行大選，美國國內政治爭鬥對中美關係產生的外溢性影響不容忽視。一些美國政客藉助“中國議題”示強鬥狠，撈取政治好處。鑑此，必須對美國在處理中美關係方面的消極苗頭進行必要的回擊。

拜登在兩國元首通話中表示，美中關係是世界上影響最深遠的雙邊關係，美方願同中方加強對話溝通，避免誤判，推進合作，推動兩國關係穩定發展，共同應對全球性挑戰。習近平強調，戰略認知問題始終是中美關係必須扣好的“第一粒紐扣”。他指出，今年的中美關係要堅持幾條大的原則。一是以和爲貴，堅守不衝突不對抗的底線，不斷提升對中美關係的正面預期。二是以穩爲重，不折騰、不挑事、不越界，保持中美關係總體穩定。三是以信爲本，用行動兌現各自承諾，將“舊金山願景”轉爲“實景”。

中美兩國元首認爲，這次通話是坦誠、建設性的。雙方同意繼續保持溝通。《紐約時報》刊文指出，在選舉年的這次通話，彰顯了拜登政府試圖穩定中美關係的重要努力。

未來一個時期，美方應重信履諾，同中方相向而行，以相互尊重的方式加強對話，以慎重的態度管控分歧，維護好中美關係止跌企穩的勢頭。

（作者系復旦大學美國研究中心副主任、教授）

作者：趙明昊