來源:中國新聞週刊

4月7日,就在新一輪巴以衝突滿六個月之際,以色列國防軍發言人宣佈已經從加沙南部撤出大部分地面軍隊,在那裏僅留下了一個“納哈爾”旅。

如何理解以色列的這一撤軍行爲?難道以色列要結束加沙戰爭?可以肯定的是,以色列不會改變徹底擊潰巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)軍事力量的目標,不會改變終止哈馬斯繼續控制加沙的目標,當然也不會放棄使所有人質都獲釋的目標。因此,以色列對哈馬斯的軍事打擊將會繼續。但是追求這些目標的同時,以色列也不得不考慮其他因素,在必要的時候也必須要執行有利於其終極目標的策略。

何以撤軍?

在理解以色列此次宣佈從加沙撤軍這個問題時,要注意軍隊本身的部署和調整需要,以及以色列決策者正在面臨的國內外壓力。

首先,這是以色列對加沙作戰實際需要的反應。事實上,今年1月以來,以色列已經在不斷減少在加沙的作戰人員了。客觀而言,儘管哈馬斯等加沙武裝在去年10月7日突然襲擊以色列取得成功,但是衝突一旦升級爲戰爭,哈馬斯難以成爲以色列的對手,以色列在加沙從北到南的軍事行動已經充分證明了這一點。

因此,隨着哈馬斯軍事力量的削弱,以色列從年初就開始從加沙撤軍,一些曾經在前方作戰的以色列人也因此返回了包括大學校園在內的各自崗位。以色列這次把駐在加沙南部城市汗尤尼斯附近的部隊撤回,主要是因爲對這座城市的作戰任務已經完成,而下一階段的作戰任務還沒有明確。

但是客觀而言,以色列在加沙作戰也面臨非常大的麻煩,那就是哈馬斯的力量基本都分散混雜在平民中間,因此加沙平民傷亡慘重。聯合國網站上的數據顯示,截至4月8日,加沙已經有3.3萬人喪生。加沙傷亡者絕大部分是包括嬰幼兒在內的平民,這導致以色列遭受到越來越猛烈的國際輿論的抨擊。即使是支持以色列最爲堅定的美國,也出現強烈的反對以色列政策的情緒。正面臨嚴峻大選形勢的美國總統拜登不得不順應國內外民意,向以色列施加越來越大的壓力。以色列總理內塔尼亞胡本人遭受的來自華盛頓的批評,已經如家常便飯,而且非常刺耳。

在這樣的情況下,以色列不得不更加顧忌在加沙的作戰方式,不能採取地毯式的極容易造成大量平民傷亡的大規模地面進攻,而是更有針對性地對具體目標進行精準打擊。此外,哈馬斯的作戰力量也一直處於下降之中,以色列不再需要把大量的部隊繼續部署在加沙,長時間的駐外部隊也需要調整。因此,今年以來以色列在加沙的戰鬥人員基本是處於遞減狀態,4月7日宣佈撤軍是這一趨勢的延續。

其次,來自伊朗的軍事打擊威脅迫使以色列不得不作出一些策略甚至是戰略調整。4月1日,以色列轟炸了伊朗駐敘利亞大使館附屬的領事建築,造成14人死亡,其中包括伊朗伊斯蘭革命衛隊聖城旅指揮官、准將穆罕默德·禮薩·扎赫迪和另外七名軍官。

對外交機構和設施的襲擊是明顯的違反國際法之舉,更何況伊朗和以色列自1979年以來一直處於激烈對抗狀態。因此,自己的駐外機構遇襲後,伊朗立即做出對以色列進行軍事報復的決定。與此同時,儘管事發後美國方面立即表態說自己沒有提前得到以色列襲擊伊朗外交機構的信息,但是伊朗官方一再表示美國是事先知道的,而美國作爲以色列的堅定支持者,也要對此負責。

與伊朗關係的急劇惡化的確給以色列帶來大麻煩。儘管以色列擁有先進武器,是中東事實上的唯一核國家,而且還有美國的支持,但是一旦與伊朗開戰,以色列國土缺乏縱深的戰略缺陷將使得這個國家面臨生死存亡的挑戰。某種程度上而言,伊朗可以承受的戰爭代價,以色列卻未必承受得起。因此,避免與伊朗的正面戰爭是當下以色列的第一要務。而且,在大選之年,選情岌岌可危的拜登也不願意讓美國與伊朗的關係進一步惡化。

當然,伊朗方面也深知,軍事報復以色列從而讓自己直接捲入衝突之中,並非最佳選擇。如果有其他可以給伊朗帶來積極影響的選擇,德黑蘭也不會拒絕。這就不難理解4月6日傳出並引起國際輿論界廣泛關注一個說法,那就是伊朗駐敘利亞外交機構遇襲後,伊朗通過阿曼向美國傳話,提議如果美方能迫使以色列接受加沙永久停火,迫使以色列不地面進攻加沙南部城市拉法,那麼伊朗就可以不直接攻擊以色列。

目前,各方都還沒有明確否認伊朗的上述提議。一個客觀事實是,4月7日以色列宣佈從加沙進一步撤軍,而且同一天以色列和哈馬斯都確認了各自代表團已經前往開羅參加由美國積極推動的停火和釋放人質談判。根據現在掌握的信息判斷,以色列選擇4月7日宣佈已經從加沙南部撤出大部分部隊,應該與伊朗的提議有關。

撤軍不等於停戰

可以肯定的是,4月7日以色列宣佈的從加沙南部撤出大部分軍隊,並不能表明加沙戰事已經迎來轉折點。先不說以色列對加沙作戰的前述三大目標依然存在,單就4月7日開始的開羅停火和人質釋放談判來講,要達成令以色列和哈馬斯都接受的協議就非常困難。哈馬斯和以色列方面在4月8日都表示,仍在進行的開羅談判並沒有取得進展。

當然,哈馬斯和以色列如此表述也可能是它們的談判策略,但是達成共識的困難是顯而易見的。哈馬斯不會輕易放棄手中的100多名人質,這也幾乎是它目前對抗以色列的唯一籌碼。此外,在以色列全國上下甚至其國際盟友都認定以色列務必要徹底摧毀哈馬斯的現實下,內塔尼亞胡政府在談判中又可以作出多少妥協?

以色列國家安全部長本·格維爾已經對內塔尼亞胡發出威脅,稱如果內塔尼亞胡敢在不攻打加沙南部重鎮拉法的情況下就結束戰爭,那麼本·格維爾領導的黨將退出聯合政府,這樣內塔尼亞胡政府就會因爲議會席位沒有超過半數而垮臺。此外,不能忽視的是,儘管目前呼籲內塔尼亞胡立即下臺的以色列人不在少數,但是支持對加沙戰爭的以色列人同樣也是大有人在。

以色列宣佈從加沙南部撤出大部分軍隊時,軍方強調的是出於“戰術原因”,並不是戰略上的重大轉變,“軍隊離開加沙地帶是爲了休養生息併爲未來的行動做準備”。以色列國防部長約阿夫·加蘭特表示,這次從加沙撤軍是爲進攻加沙南部拉法做準備;國防軍參謀長赫爾齊·哈勒維中將也說,儘管這次從加沙撤出了大部分部隊,但是對哈馬斯的戰爭仍在繼續,遠未結束。

來自以色列的官方信息顯示,哈馬斯原本擁有24個營,其中的18個已經被擊潰,4個還在拉法。這也是以色列一定要進攻該市的原因。以色列認爲,不這樣做就不能徹底擊潰哈馬斯。此外,加沙中部也有哈馬斯的兩個營。可以斷言,即使這次開羅談判能夠達成協議,以色列對哈馬斯的軍事打擊也不會停止。

“多線戰爭”

從去年10月7日對以色列發動突然襲擊的那一刻起,哈馬斯的命運其實就已經註定了。在此前幾輪的哈馬斯同以色列的衝突中,以色列國內就有徹底消滅哈馬斯的強烈呼籲。在遭受國家安全的致命打擊後,這一次以色列不會再對哈馬斯手軟,會繼續對哈馬斯作戰。

但這並非是當下以色列的頭號考慮目標。對以色列而言,此刻最棘手的外部威脅來自伊朗。伊朗方面已經一再發出聲音,要讓以色列爲轟炸伊朗駐敘利亞的外交設施付出沉重代價。如果前述伊朗的提議屬實,而以色列不能對伊朗的提議作出積極回應,那麼伊朗對以色列的報復是很難避免的。

4月7日開始,伊朗外交部長阿卜杜拉希揚接連訪問了阿曼和敘利亞。如果說在阿曼期間伊朗外長關注的是外交協調解決爭端的話,那麼在敘利亞期間他更多的是對以色列強硬立場的表達,表示報復以色列是必然的。近日,伊朗軍方也釋放信號,顯示在做攻擊以色列的準備。

顯然,面對擁有出色導彈技術和攻擊能力的伊朗,以色列絕對不敢掉以輕心。國土遼闊的伊朗可以承受暫時的局部的受襲,但是面積狹小的以色列卻不能。更何況,作爲伊朗的支持者,黎巴嫩真主黨也已經具備足可以攻擊以色列的實力。因此,就像以色列國防部長所說的那樣,這個國家正面臨“多線戰爭”。

不過,鑑於伊朗所面臨的國內外困難,即使對以色列發動報復性攻擊,規模也不會大。因此,伊朗只是影響以色列對加沙行動的臨時性因素。以色列終歸還是會回到加沙戰場的,哈馬斯厄運難逃。

4月6日在舊金山參加國際研究協會年會時,筆者現場聽到一位以色列學者講,暴力衝突往往會促使以色列採取一些積極行動,比如歷經1973年第四次中東戰爭後與埃及達成和平條約,歷經1987年巴勒斯坦大起義後簽署奧斯陸協議,歷經哈馬斯21世紀初的襲擊後單方面撤出加沙,等等。2023年10月7日以來的新一輪加沙戰事已經足夠暴力,它會成爲以色列和巴勒斯坦走向和平之路的新催化劑嗎?

(作者繫上海外國語大學中東研究所教授)

作者:範鴻達

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