本報記者 劉 萌

最近一段時間，上海、山東、山西、廣東、湖南等地相繼發佈相關政策，支持汽車“以舊換新”。

比如，4月9日，爲進一步促進汽車更新消費，做好老舊汽車“以舊換新”補貼工作，上海市印發《2024年上海市老舊汽車“以舊換新”補貼實施細則》，對符合條件的個人用戶給予一次性2800元購車補貼。

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依羣在接受《證券日報》記者採訪時表示，汽車是現代工業化的最典型代表，當前正處於更新迭代的轉型期，將其作爲“以舊換新”的重點，符合產業發展的方向；同時，其作爲消費的“四大金剛”之首，對經濟增長具有明顯的拉動作用。

中信證券首席經濟學家明明在接受《證券日報》記者採訪時表示，開展汽車“以舊換新”旨在從多方面激發汽車市場的活躍度、促進汽車消費。這不僅可以加速老舊汽車的淘汰，推動產業鏈的全面發展，還對汽車尤其是環保節能型新車的銷售起到促進作用，有助於汽車行業的技術革新和結構優化。

根據乘聯會4月9日公佈的數據，2024年一季度車市零售基本實現預期中的“開門紅”走勢。具體來看，3月1日至31日，乘用車市場零售168.7萬輛，同比增長6.0%，環比增長52.8%；1月份至3月份累計零售482.9萬輛，同比增長13.1%。

明明表示，在當前汽車市場實現“開門紅”的背景下，“以舊換新”有望進一步提升消費者的購車意願，釋放消費潛力。

今年3月份，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《方案》）。乘聯會祕書長崔東樹在接受《證券日報》記者採訪時表示，從《方案》提出的“到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%”等關鍵目標看，推動汽車“以舊換新”將帶來非常可觀的汽車銷售增量。

不過，當下汽車“以舊換新”尚有堵點。中國消費經濟學會副理事長、北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤教授在接受《證券日報》記者採訪時表示，第一，汽車拆解回收市場相關的產業鏈、供應鏈、生態鏈等還未真正形成；第二，二手車輛檢測評估、交易流程等需進一步規範；第三，新能源汽車相關的充電樁等配套設施和售後服務還有待完善，在一定程度上抑制了消費者的購車熱情；第四，購車優惠槓桿難撬動新消費市場。

對此，相關部門已在積極行動。比如，4月3日，中國人民銀行、國家金融監督管理總局聯合印發《關於調整汽車貸款有關政策的通知》，明確各金融機構在依法合規、風險可控前提下，結合本機構汽車貸款投放政策、風險防控等因素，根據借款人信用狀況、還款能力等，合理確定汽車貸款具體發放比例、期限和利率。

如何進一步推動汽車“以舊換新”、激發市場需求？明明認爲有四方面着力點：一是進一步完善和細化“以舊換新”相關政策，如增加針對新能源汽車的補貼政策，降低消費者購車門檻等；二是優化汽車貸款政策，依據最新的《關於調整汽車貸款有關政策的通知》，爲消費者提供更加合理、靈活的貸款選擇，減輕購車負擔；三是改善二手車市場交易環境，增加市場透明度，簡化交易流程，提高消費者信心；四是加大對新能源汽車等新技術汽車的宣傳力度，在促進汽車市場健康發展的同時，實現環保與技術的雙重升級。

崔東樹表示，汽車“以舊換新”與消費升級密不可分，建議可將其與個人所得稅優惠政策相結合，給消費者更多的“買單”理由，從而拉動汽車消費，促進消費升級，推動行業實現高質量發展。