來源：看看新聞knews

“美國用政治手段給以色列上‘緊箍咒’，試圖約束其戰爭行爲，恐怕也將爲未來美以之間的關係帶來更多不確定性。”據美媒當地時間20日報道，美國正計劃對以色列國防軍下屬內扎·耶胡達營實施制裁，理由是該營在約旦河西岸“侵犯人權”。如果正式宣佈，這將是美國首次制裁以色列軍事單位。而根據美國法律，該制裁也將禁止該營及其成員接受任何形式的美國軍事援助或訓練。美國爲何此時公佈制裁？內扎·耶胡達營是由以色列極端正統派士兵組建的一支特殊部隊，與以色列國防軍其他部隊不同，內扎·耶胡達營不招募婦女和非猶太人，宗教信仰保守且濃厚，如今已經有上千人的規模。在約旦河西岸服役期間，該營士兵曾捲入多起右翼極端主義和暴力事件，其中最引人注目的是2022年奧馬爾·阿薩德之死，當時這名78歲的巴勒斯坦裔美國人在被約旦河西岸的內扎·耶胡達營士兵拘捕後死亡。

美國國務院曾於2022年年底開始對內扎·耶胡達營進行調查，當時還引發了美以之間的外交糾紛。雖然以方否認士兵存在不當行爲，但還是在當年12月將該部隊派往北部的敘利亞邊境服役。本輪巴以衝突爆發後，它又被派往加沙地帶前線，並作戰至今。而就在幾個月前，美國國務院一個特別小組根據對以軍“侵犯人權”指控的調查，建議國務卿布林肯取消多支以色列軍隊的援助資格。布林肯在當地時間19日晚間表示，他已就這個特別小組的調查作出決定，“你們可以期待在未來幾天看到”。兩名美國政府官員21日告訴美聯社，美方最早22日公佈制裁。雖然美國官員拒絕證實受制裁的是哪支以色列部隊，但以色列政府和媒體紛紛認定其是內扎·耶胡達營。

在中東問題專家王晉看來，美國國務院醞釀製裁已有一段時日，但選擇在此時宣佈即將公佈，是希望以政治手段向以色列施壓。雖然制裁以軍的起因與本輪加沙衝突沒有直接關聯，但當前美以在攻打拉法問題上已經出現重大分歧，因此美國對以軍下轄的地區作戰單位進行制裁，能夠起到一定的震懾效果，促使以軍在加沙地帶的軍事行動中更好的保持克制和理性。“美國用政治手段給以色列上‘緊箍咒’，試圖約束其戰爭行爲，恐怕也將爲未來美以之間的關係帶來更多不確定性。”王晉說道。

以色列誓言抗爭到底對於美方宣佈即將制裁，以色列方面反應激烈。以色列官員稱，他們高度擔心這一“前所未有的決定”可能會導致其他以色列國防軍部隊遭受更多制裁。“以色列國防軍絕對不能受到制裁！”以色列總理內塔尼亞胡21日在社交媒體上寫道。他誓言要爲受制裁的以軍部隊“抗爭到底”。同一天，以色列國防部長加蘭特、戰時內閣成員甘茨與布林肯通話。加蘭特和甘茨在通話中要求美國不要對任何以色列國防軍部隊實施制裁，但美方發佈的通告中卻完全迴避了這一話題。甘茨此前曾表示，以色列步兵部隊受到軍事法和國際法的約束，而以色列擁有“強大而獨立”的法院，能夠處理其中涉嫌的違法行爲。他還稱，美國對該部隊實施制裁是一個危險的先例，是在戰爭時期向美以共同的敵人發出了錯誤的信息。他承諾，“將採取行動阻止美方這一制裁決定”。

“以方之所以如此緊張，是因爲制裁一旦宣佈，將影響美國各界對以色列源源不斷的各類援助。”王晉指出，美方此次制裁以軍的依據是《萊西法案》，該法案禁止美國的對外援助和國防部培訓項目流向有可靠證據表明“侵犯人權”的外國安全、軍事和警察部隊。因此，以國防軍下屬單位一旦被制裁，不僅來自美國的槍械、軍營車輛等裝備供應會受到影響，一些私營基金會金融援助的不確定性也將增加。《金融時報》則稱，美國將以軍在約旦河西岸所作所爲視作兩國“主要且日益深化”的分歧點之一。而美方對內扎·耶胡達營的制裁，也表明其對以軍及其所謂“獨立”司法調查系統喪失了信心。美以是否會因此鬧掰？分析人士指出，目前拜登政府對以色列施壓的原因包括考慮國內選情需要，但公開施壓並不意味着政策轉變。向以色列施壓最有效的手段——切斷或減少美國對以軍援，拜登政府從未觸碰。在以方官員對美國發出強烈譴責的前一天，當地時間4月20日，美國國會衆議院投票通過一項價值９５０億美元的對外援助法案，其中包括向以色列提供超過２６０億美元的軍事援助。

法案通過幾分鐘後，內塔尼亞胡發文“感謝美國”。他說，美國的軍援撥款顯示美國對以色列的大力支持並“捍衛了西方文明”。而在21日的視頻講話中，內塔尼亞胡還表示，將很快對哈馬斯發動更多猛烈打擊。以色列國防軍同一天發表聲明稱，以軍總參謀長哈萊維批准了以軍繼續展開軍事行動的計劃。輿論認爲，美國一邊擺出努力阻止中東局勢升級的姿態，一邊繼續推動對以色列的軍事援助，凸顯其虛僞面目。中東當前局勢是加沙衝突升級的外溢效應所致，也是美國長期以來對以色列偏袒縱容的結果。“爲了維持以軍在加沙地帶的軍事行動，美國還是暉給以色列無條件的軍事支持。”但王晉直言，加沙問題的永久解決並不是靠戰爭，而是需要國際社會和地區國家形成廣泛共識，推動以色列和哈馬斯之間早日達成停火協議，才能儘早恢復加沙地帶的和平與穩定。