來源:環球時報

菲律賓政府對美國和中國態度的轉變不應令人感到意外。長期以來,菲美關係一向比其他東盟國家與美國關係更緊密。1951年,菲美簽署防務條約,美國在菲律賓設立了5個軍事基地,兩軍關係非常密切。菲律賓政府單方面就中菲有關南海問題提起仲裁,是基於與美國極其密切的合作,美國實際上是這一事件的共同推動者。2016年,杜特爾特當選菲律賓總統,他拒絕支持南海仲裁案仲裁庭的裁決,並決心遠離美國,這讓人大喫一驚。

馬科斯在2022年當選菲律賓總統後,起初支持杜特爾特的立場,後來卻發生了巨大轉變。華盛頓在幕後推動了這一轉變的出現,因爲它認爲,杜特爾特的立場嚴重破壞了美國在該地區的政策並削弱了其聯盟體系。短短兩年時間,菲律賓已成爲美國軍事聯盟體系的積極參與者,同意在現有5個軍事基地的基礎上再開放4個軍事基地的使用權限。它還參加了4月早些時候在華盛頓與美日舉行的峯會,並在南海問題上對中國採取日益挑釁的立場。

華盛頓近來一直在積極尋求重建和擴大其在東亞的軍事聯盟。它談到,要從以前的軸輻式模式轉變爲網格狀模式,讓各個合作伙伴之間開展更密切的合作。從韓國和日本的例子可以看出,美國越來越將日本視爲其在亞太地區的重要合作伙伴。正在進行的美菲“肩並肩”大規模聯合軍事演習,有澳法軍事人員的參加,並且首次在菲律賓專屬經濟區舉行,這隻能被視爲一種蓄意挑釁行爲。


馬科斯總統稱對仁愛礁問題“君子協定”有疑問

與此同時,馬科斯政府已經放棄了杜特爾特政府就其與中國在南海的爭議主張上採取的維持現狀政策,並將非法“坐灘”的“馬德雷山”號軍艦作爲其領土主張的核心焦點。中國海警船與菲律賓補給船之間曾發生過沖突。有跡象表明,菲律賓正通過向“馬德雷山”號運輸建築材料來試圖加固,這違反了之前與中國達成的諒解。此外,菲律賓正在醞釀通過國內立法,將菲律賓的要求法律化。美國已宣佈其共同防禦條約適用於菲律賓在南海的領土要求。

美國不是南海爭端中的任何一方,但通過明確擴大與菲律賓簽訂的《共同防禦條約》的條款,並將菲律賓的領土要求和“馬德雷山”號包括在內,華盛頓正顯示出越來越想要直接介入南海領土爭端的趨勢。

與菲律賓政府形成鮮明對比的是,東盟其他9個成員國繼續與中國保持着非常積極且不斷擴大的關係。在這方面,菲律賓是東盟中的異類,沒有之一。而且,正如我們之前看到的,菲律賓國內在涉華問題上的分歧越來越大。杜特爾特是一位比馬科斯更受歡迎的政治人士,他的女兒、馬科斯的副總統薩拉·杜特爾特非常受歡迎,幾乎肯定會參加2028年的下屆總統選舉。

菲律賓似乎願意聽從華盛頓的任何建議,其中最令人擔憂的是,菲律賓正在越來越多地配合美國的對臺軍事戰略。美國對杜特爾特的主要擔憂之一是,在他擔任總統期間,菲律賓會抵制美國的親臺立場。現在情況已不再如此。相反,菲律賓可能會像美國的其他一些盟友那樣開始打“臺灣牌”。(作者是清華大學當代國際關係研究院客座研究員、復旦大學中國研究院客座教授)

延伸閱讀

牛彈琴:美菲軍演離中國臺灣很近 將擊沉"中國造"軍艦

確實很痛心。中國和菲律賓,一度關係還非常不錯,但最近卻惡化到這個地步。

摩擦摩擦,中菲海上的激烈摩擦,感覺隨時都可能變成火花。

尤其值得注意的,菲律賓還在熱炒所謂“祕密協定”,指責前總統杜特爾特“賣國”。總統馬科斯更聲稱,他從未看過所謂協定,菲律賓主權受到危害的可能性,讓他感到“驚駭”。


菲律賓“馬德雷山”號軍艦在仁愛礁非法“坐灘”

真的是這樣嗎?

我看到,4月18日,我駐菲律賓大使館披露了“君子協定”的來龍去脈。

是以問答的形式披露的。

問題是這樣問的:據報道,馬科斯總統近日多次表示,他對仁愛礁問題“君子協定”仍有幾點疑問,協定到底包含什麼內容?爲什麼菲上屆政府與中方就此達成“祕密協定”?使館發言人對此有何評論?

使館發言人的回答,挺長,我簡單歸納一下。

1,杜特爾特總統執政期間,有關仁愛礁管控,中菲確實達成過“君子協定”。

2,“君子協定”目的,是管控局勢,維護和平,防止衝突。(按照菲前政府官員披露,其中就包括,菲承諾不去修復擱淺船隻。)

3,有些人你也別炒作,“君子協定”,無關各自主權立場

4,“君子協定”,也不是祕密協定。作爲例證,直到2023年2月初,即馬科斯政府上臺後7個月,雙方有關部門和機構一直都遵守這一協定,有效確保了仁愛礁局勢和平穩定。

5,馬科斯政府上臺後,中方其實就多次通報和交涉過“君子協定”相關事宜,別說你們不清楚

6,事實上,中菲通過多種渠道,也達成過仁愛礁運補“新模式”

7,但很可惜,這些諒解和新模式,在安排實施一次後,就被菲單方面拋棄。

這一次解釋,非常詳細,也非常有針對性。


中國海警船向菲船隻發射水炮

這也解釋了,爲什麼我們一般都會放行菲律賓輸送生活物資,但堅決阻攔運送水泥等物資,你這是明顯違反“君子協定”!

這也解釋了,爲什麼隔一段時間菲律賓又要鬧一次,菲律賓你沒有信用,即便達成協議,也是過一次就廢棄。

菲律賓總統推脫說不知道,但怎麼可能不知道?

前任官員證實過,中方一再通報過。退一萬步講,爲什麼以前南海風平浪靜,中菲關係漸入佳境?爲什麼現在南海風高浪急,中菲關係走入死衚衕?

再笨的人,都知道問題所在。

更何況,馬科斯總統,肯定不笨。

菲律賓啊菲律賓,言而不信,不知其可也?

更讓人警惕的,最近的菲律賓,至少還有兩個小動作。

第一個小動作,菲律賓同意美國部署中程導彈。

按照美國軍事媒體的報道,“堤豐”系統是美軍第一次在“第一島鏈”部署中程導彈,具有“里程碑意義”。

這也是美國退出《中程導彈條約》後,首次部署地面發射型導彈裝置。

據介紹,“堤豐”系統,由洛克希德-馬丁公司設計,主要用於發射“戰斧”巡航導彈或“標準-6”導彈,最大射程達1800公里,“可以抵達中國東南沿海和解放軍在南海的多處基地”。

不得不說,這是一個值得高度關注的動向。

別忘了,當年的古巴導彈危機,就是美國指責蘇聯在古巴部署可攜帶核武器的中程導彈。

對此,外交部發言人林劍4月18日明確表態:

1,中方對有關動向嚴重關切,對美國在中國家門口這樣部署堅決反對。

2,美方此舉加劇地區緊張局勢,增加誤解誤判風險。

3,菲律賓應該清醒認識到嚴重後果,不要火中取栗,不要在錯誤道路上越走越遠。


菲律賓人員在船上觀察中國海警船

第二個小動作,美菲聯合軍演將擊沉“中國造”船隻。

這次美菲聯合軍演,聲勢浩大。

雙方共出動士兵1.67萬人,另外,澳大利亞部分軍隊也將參加。人數之多,創下歷年來之最。

看內容,這次演習,將模擬“奪回被敵方軍隊佔領的島嶼”等場景;這次演習,還將擊沉一艘“中國造”軍艦;演習最北端,距離我臺灣只有約140公里。

我看到,不少外媒就“關注到”:被擊沉的是已退役的菲律賓海軍補給艦“卡里拉亞湖”號,這艘軍艦原是中國製造、菲律賓企業使用的民用油船,是菲律賓唯一的“中國造海軍資產”。

誰是演習針對的“敵對軍隊”?

爲什麼偏偏被擊沉的是菲律賓唯一一艘“中國造”軍艦?

爲什麼演習要離臺灣這麼近?

可笑的是,菲律賓軍方還澄清,擊沉這艘軍艦,“並非有意爲之”,也不代表向特定國家發出信號,而且,這場聯合軍演不針對任何外國,包括中國。

菲律賓,這是在哄小孩呢?

別忘了中國發出的嚴厲警告:菲方應該清醒認識到,拉攏域外國家在南海炫耀武力、挑動對抗,只會加劇局勢緊張,破壞地區穩定。試圖引入外部力量來維護所謂自身安全,只會導致自身更大的不安全,甚至淪爲別人的棋子。

這個世界,天作孽,猶可違;自作孽,不可活!

菲律賓啊菲律賓,棋子的命運,往往是讓自己國家成了棋盤,最後是炮灰的結果!

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