每經記者 王紫薇    實習生 蘇鈺媛    每經編輯 劉雪梅    

美國總統拜登在北京時間4月24日晚間簽署了950億美元的一系列對外援助法案。這其中就包含備受矚目的要求字節跳動剝離TikTok。

拜登簽署的TikTok法案，要求字節跳動在未來9個月到1年內剝離TikTok，否則該應用程序將被禁止在美國上架。

北京時間當晚，TikTok迅速於X平臺發佈聲明回應：“這項違憲的法律是TikTok禁令，我們將在法庭上對此提出挑戰。我們相信事實和法律顯然是站在我們這一邊，最終我們將取得勝利。事實上，我們已經投入了數十億美元來確保美國數據的安全，保護我們的平臺遠離外部影響和操縱。這項禁令將摧毀700萬家企業，並使1.7億美國人噤聲。在我們繼續挑戰這項違憲禁令的同時，我們將繼續投資和創新，以確保TikTok仍然是一個所有人都可以安全地分享他們的經驗、找到快樂和靈感的空間。”

TikTok在X平臺發佈聲明 圖片來源：X.com

在此之前，媒體報道了負責TikTok和美國政府談判的法律總管Erich Andersen被開除的消息，TikTok當即表示信息不實。緊接着，Erich Andersen發了一個內部備忘錄，表示是自己主動離職的。

行業人士認爲，TikTok的處境不樂觀。

對外經貿大學國際經濟貿易學院教授、國際商務與經濟合作學系主任王健告訴《每日經濟新聞》記者，美國此次對TikTok的法案，與東南亞諸國對TikTok的“圍剿”不同。

“東南亞各國受到了當地商會的壓力，更是從市場角度考慮的。而美國的原因更多與輿論影響有關。”王健說。

透鏡諮詢創始人況玉清告訴《每日經濟新聞》記者，這次靴子算是落地了。他有些悲觀，因爲之前的禁令是政府主導的，有官司可打；可這次的禁令是國會通過的法案。

針對TikTok法案的這幾次表決，都是以壓倒性票數通過的。

3月13日，美國衆議院能源和商業委員會通過了由衆議員麥克·加拉格爾和拉賈·克里希納穆爾蒂提出的《保護美國人免受外國對手控制應用程序侵害法案》（Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act），該法案在美國國會衆議院以壓倒多數（352票支持、65票反對）通過，雖然法案未直接提及TikTok，但提出該法案的拉賈·克里希納穆爾蒂在聲明中重點提到了TikTok。

4月20日，美國衆議院以360：58的壓倒性票數通過了針對TikTok的法案。據該法案，TikTok若未能在規定時間內完成剝離，其在美國的運營將面臨禁止，且剝離時間長達270天，加上總統確認出售進展後的90天緩衝期。對於TikTok而言，選擇僅剩下兩種：要麼退出市場，要麼出售其美國業務。

當地時間4月23日，國會參議院投票通過了涉及一攬子價值950億美元的對外援助法案，此次法案還涉及要求字節跳動剝離TikTok。

“這意味着，美國各黨派對禁止TikTok幾乎達成了一致意見，”況玉清說，“你可以看下這次打包的議題，兩黨在小問題上有分歧，但沒人敢在這些問題上‘犯糊塗’，‘犯糊塗’基本就是政治自殺。”

2020年之後，針對美國對TikTok的忌憚開始增多。最有壓力的來自特朗普。2020年8月7日，特朗普簽署了一項行政令：禁止任何個人及實體與中國應用程序TikTok的母公司字節跳動（ByteDance）進行任何交易，禁令將在45天后（2020年9月20日）生效。

其實TikTok已經做了一系列人員隔離與數據遷移的工作。

2020年3月16日，TikTok宣佈，將終止使用中國境內的人員來審覈海外的內容，並且將這些崗位轉移至海外。

2022年6月，TikTok已成功將其美國用戶的數據信息遷移到甲骨文公司（Oracle）的服務器上，從而解決美國監管機構對該應用數據完整性的擔憂。在此之前，用戶數據存儲在TikTok位於美國弗吉尼亞州的數據中心，並在新加坡進行備份。

2022年12月8日，TikTok在國家安全機構的監督下推出新的安全計劃，並宣佈在美國成立信任與安全團隊，以保護用戶數據和隱私。

但這樣的行爲與表態依然得不到信任。

6天后（當年12月14日），美國參議院通過《政府設備禁止使用TikTok》法案。該法案要求將TikTok從聯邦政府機構的信息設備中刪除；12月27日，TikTok被禁止在美國衆議院立法者和工作人員的移動設備上使用；30日，發佈修訂後的禁令，除了出於研究和執法的目的之外，限制所有聯邦政府僱員的移動設備使用TikTok。

這次，拜登簽署此法案之後，TikTok的轉機或許只剩下時間：字節跳動目前剩下270天來剝離美國TikTok，否則TikTok將在美國被禁用。若字節跳動在接近到期前仍處於剝離進程中，屆時下任美國總統將可以授權額外延長90天。

況玉清表示，TikTok的剝離也會非常棘手，“還有技術問題：美國法律命令它必須賣，中國法律又禁止它不能出售算法技術，怎麼辦？算法是TikTok的核心資產之一，而且也不容易從交易中剝離，畢竟這不是物理性資產，怎麼處理會非常棘手”。

TikTok被禁，美國用戶的態度並不一致。一位美國青年女性在TikTok上發佈視頻，模仿議員們的誠實發言，嘲諷議員們爲何懼怕TikTok，這則視頻在國內外社交平臺上廣泛流傳。

《每日經濟新聞》記者採訪到的一位TikTok商家對此也表示了不滿。他表示，自己在TikTok上售賣自己創作的藝術作品，超過85%的銷售額都來自TikTok。他認爲TikTok是最能有針對性地找到藝術受衆和客戶地平臺。如果TikTok被禁用了，他很難找到其他替代平臺。ins是一個替代手段，但他在ins上的粉絲只有TikTok的1/10。

圖片來源：採訪截圖

TikTok目前是美國青年最受喜愛的應用之一。來自Apptopia的數據顯示，自2020年以來，TikTok每個季度在美國的下載量都超過X、YouTube、Facebook、Instagram和Snapchat這些本國的主要社交媒體應用。

不僅如此，TikTok的用戶粘性也高。Apptopia數據顯示，美國用戶平均每天在TikTok上的時間超過90分鐘，超過了YouTube、Facebook、Instagram和Snapchat等。

一直以來，TikTok對美國市場信心十足。今年1月，TikTok宣佈計劃將在美國的電商業務規模擴大十倍。

TikTok的用戶體量迅速增長，用戶粘性之高都代表了TikTok是門好生意，也有投資人高度看好。2020年7月，美國媒體the information報道，以紅杉資本（Sequoia）和泛大西洋投資（General Atlantic）爲首的外國資本當時就考慮從字節跳動手中收購TikTok大部分股權。

迅速的商業進展或許並不是它被禁的主要原因。王健告訴《每日經濟新聞》記者，TikTok被禁與商業活動的關係不大，而是跟它能帶來的輿論勢能有關。

“短視頻平臺不是純電商，它主要是一個提供內容的社交媒體。TikTok在美普及率高，並且非常受使用者歡迎，已經擁有衆多的意見領袖，這就意味着，這個短視頻的個體受衆會對美國公衆的輿論會產生影響。”王健說。