本文轉自：人民論壇網

2021年4月，習近平總書記對打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作作出重要指示強調，要堅持以人民爲中心，統籌發展和安全，強化系統觀念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，堅持齊抓共管、羣防羣治，全面落實打防管控各項措施和金融、通信、互聯網等行業監管主體責任，加強法律制度建設，加強社會宣傳教育防範，推進國際執法合作，堅決遏制此類犯罪多發高發態勢，爲建設更高水平的平安中國、法治中國作出新的更大的貢獻。

近年來，各地區各部門貫徹黨中央決策部署，持續開展電信網絡詐騙犯罪打擊治理，各地公安機關在打擊犯罪上再發力，在預警勸阻上再加強，在宣傳防範上再精準，全面加強打防管控各項措施。福建省三明市公安機關深入踐行“四專兩合力”理念，始終堅持以“主防”促“反詐”，緊扣本地窩點、外流犯罪、羣衆財損“三個大幅減少”目標，聚焦“不被騙、不騙人、不涉騙”，不斷健全“全警反詐”責任體系，推動打擊治理電詐工作成效提質升級。截至4月21日，電詐日均警情5起，發案同比下降49.21%、財損同比下降57.30%。

“全警反詐”，鄉警熟警“全量級”喚醒

電詐套路層出不窮，如何引導廣大羣衆從容應對？三明公安充分發揮民警“鄉賢”優勢、“人熟”特點和“職業”專長，組織全市公安民輔警開展“鄉警返鄉”活動。全力協助屬地開展外流勸返、反詐宣防等工作，找到宗族、親友中的“熟悉警察”，充分利用“鄉警”與勸返對象的“鄉情”“宗族情”等情感紐帶，打好“親情牌”，形成優勢力量，做到落地見效。

2024年2月23日，市局機關民警李保弦、陳聲朗、林聖勤一同到尤溪縣公安局洋中派出所開展“鄉警返鄉”活動。走訪滯留人員家屬期間，發現返鄉民警李保弦與滯留境外4年多的涉詐人員陳某強存在親屬關係，便以此爲契機，通過電話交流、線上聊天等形式取得對方信任，經過幾天耐心的情感交流和政策答疑，陳某強回國的意願愈發強烈。2月27日23時許，他乘坐國際航班落地長樂機場並與派出所民警對接，次日便與民警一同返回尤溪辦理“覈減”手續。

今年以來，三明公安7812名民輔警全量參與“鄉警返鄉”工作，利用“人熟、地熟、情況熟”優勢，全力開展“熟警預警”“千警護家園”等活動。市局反詐專班牽頭製作了“返鄉工作細則”，指導返鄉民警具體工作。一時間，民警們紛紛到出生地、居住地所在社區（村委）報到，就近參與或牽引帶動當地反詐工作，築牢反詐“第一道防線”。各地反詐專班通過統籌支撐賦能，第一時間研判預警對象可能熟識的警務人員，在最短時間內最大限度“喚醒”潛在受騙人。

隨着一項項有特色、有亮點的創新之舉先後開展，年初至今，通過熟警預警勸阻受騙人員49人，成功率達100%。

“組格建羣”，宣防產品“指數級”傳播

遏制電詐犯罪多發高發態勢，讓宣防工作走在前頭是關鍵。用羣衆“一聽就懂”的語言推出入腦入心的宣防產品，更是關鍵中的關鍵。

“鯽魚草魚多寶魚、不做騙子的網中魚”“白菜青菜油麥菜、莫給騙子當韭菜 ”“烏雞土雞大公雞、聽說轉賬就掛機”……幽默詼諧的宣傳內容加上朗朗上口的文字，讓人眼前一亮。近日，建寧縣公安局城關派出所設置在轄區菜市場的反詐橫幅，吸引了不少前來買菜的市民拍照分享。“原來反詐宣傳還能這麼接地氣，真是讓人耳目一新！”別有新意的內容，讓附近居民連連稱讚。

2月5日，建寧、永安、三元等“反詐小鋪”開張，爲羣衆帶來有乾貨、有趣味、有溫度的反詐新體驗；3月7日，市局搭起“明警說反詐”小鋪，“明警小花”化身攤主進行“賣貨”……一批有新意、有創意的反詐宣傳活動和宣防產品在全市各地陸續上新，提升了羣衆識詐、防詐意識，共築反詐“防火牆”。

三明公安“明警小花”在開展反詐宣傳 來源：三明警方

“藉助社區幹部、網格員等力量，全市按人羣屬性標籤化組建了3.2萬餘個網格羣，實現反詐宣防知識‘指數級’傳播。”三明市反詐騙中心主任黃純興介紹說，全市各級反詐專班跟進提供支撐，通過組織“反詐講堂”、製作“反詐工作指南”等，有效解決警隊內部“不識詐、不知如何反詐”等問題，尤其提醒羣衆注意“鏈接入口”和“轉賬出口”兩個關鍵環節的預防。今年以來，全市公安共發佈預警提示1800餘條，投放反詐宣防樣本400餘篇。

三明公安還通過建立“快預警、快勸阻、快止付、快凍結、快封堵、專人梳理分析涉詐資金流向”的“五快一專”工作法，第一時間啓動資金、通信臨時性保護措施。截止4月21日，全市公安機關先後採取臨時性保護性措施1800餘人，避免羣衆損失214.7萬元，銀行卡涉案線索連續22個月保持全省最少。

三明公安民警在開展反詐宣傳 來源：三明警方

“三級六長”，優化主防“重量級”考評

“4月17日，全市共接報涉電詐刑事警情5起，沙縣3起、大田2起。”市局基層基礎管控中心負責人張清煥將當日詐騙警情在羣內通報。

“請兩地所長和屬縣專班覆盤，找問題快補強。”“請大家都要引起高度重視！”不到1分鐘，兩位市局領導即作出要求，並對下一步工作進行佈置。

這是三明公安以電詐治理成效優化主防考評的一個縮影，去年9月，市反詐中心帶着需求和資源進駐市局基管中心，兩家聯合制定了派出所“主防”考評辦法，全市120個“防區長”的每日戰果實時向各級領導直至市局黨委推報，讓警情數、發案數、打擊數、挽損數“都能看得見”，讓電詐治理成效有質有督。

2021年以來，三明公安連續三年將電詐打擊治理工作定爲市局“重大項目”之一，由局領導領銜攻堅，加強市、縣、所隊“三級”聯動，以條帶塊、條抓塊管，形成全市“一盤棋”。同時，創新建立“三級六長”工作機制，壓實市局局領導、二級以上高級警長、各部門長，以及縣局局長、副局長、所隊長等“六長”工作責任，每月以縣區爲單位，形成《問題清單》。市局“三長”每旬到掛鉤地精準點題、重點幫扶，並跟蹤整改情況，把降警情、控發案作爲衡量電詐治理工作成效的首要指標，用好掛牌、約談、提示機制。截至4月21日，共掛牌整治6個問題突出的鄉鎮街道，約談重點地區、行業負責人9次，制發《工作提示函》26份。（作者：任能旺 孫強）