來源：中央廣電總檯中國之聲
近日，河南商丘永城市和虞城縣的兩家加油站，通過軟件實現加油機計量作弊，司機加油時“缺斤少兩”一事引發社會關注。目前，涉事加油站所使用的作弊工具已完成司法鑑定。涉案加油站的計量誤差在1.02%左右，是國家允許誤差範圍的3倍。
一直以來，燃油加油機是國家重點管理的強檢計量器具，《加油站計量監督管理辦法》《綜合治理加油機作弊專項行動方案》等相關規定，維護國家成品油零售稅收徵管秩序的同時，也保護着消費者的合法權益。不過，記者調查發現，隨着監管的加強，加油機作弊的手段也越來越隱蔽。如何有效打擊相關的違法犯罪行爲？
加油站通過軟件作弊少加油
油量誤差超規定3倍多
上個月，“打假”博主superB太（網名）收到評論，稱河南商丘一些中小型加油站存在“缺斤少兩”的情況，通過與專業檢測機構合作，該博主一行發現了永城市和虞城縣的兩家加油站的異常情況。“按每次加100元的油進行計算，加油箱顯示加了14.37升，實際只有14.15升，少了0.22升，這肯定是人爲的。”
根據國家相關規定，加油機最大允許誤差爲±0.3%，這兩家加油站的計量誤差均超過了允許範圍，其中一家加油站，汽油和柴油的計量均存在問題。
△該博主與專業調查機構合作，發現永城市和虞城縣的兩家加油站“缺斤少兩”。（圖片來源 該博主社交平臺視頻截圖）
該博主在接受中國之聲採訪時說，加油機的檢測需要通過專業計量器具來完成，普通消費者除非特別細心，否則難以發現問題。正規的加油站都是由裏面的電腦控制着外面的油箱，但是這些違法加油站可能會將電腦程序做插件或修改，進行人爲干預。
該博主向當地市場監管部門舉報後，在涉事的兩家加油站內發現了操控作弊軟件的電腦，之後他聯繫市場監督管理部門和公安一起進行完整取證，工作人員馬上控制了現場。
△該博主表示，加油機作弊通過鍵盤上的減號來完成，點擊次數越多消費者被“偷”的油就越多。（圖片來源 該博主社交平臺視頻截圖）
市場監管部門查封涉事加油站後，將相關設備帶回，委託北京一專業司法鑑定機構對加油機、加油機主板及作弊程序進行了程序功能鑑定，鑑定意見書於近日完成交付。
該司法鑑定所工作人員介紹，作弊程序能夠實現在加油機上顯示正常數值，但實際少出油的功能。“國家允許的誤差範圍是正負千分之三，實驗測出來的誤差有百分之一甚至以上。”
偷油又逃稅
作弊手段花樣繁多且隱蔽
除了在加油量上做手腳，逃稅也是加油機作弊的主要目的。司法鑑定所工作人員解釋，逃稅也是通過芯片進行控制的。大部分的加油機上有兩塊處理芯片，一個控制出油量，一個計算稅率，油站管理系統也是一方面計油量，一方面計稅。
此前與該博主一起在河南商丘暗訪的北京某專業調查機構負責人馮勝剛告訴記者，在商丘的案例中，有一個加油站給100輛車加油，但通過作弊工具，只給其中1輛車上稅。目前，燃油稅約爲2.3元/升至2.8元/升，加油站通過偷逃稅款可以減少成本2元多。之後，再將油按低於市場價1元至1.5元進行銷售，以此吸引客戶。
△北京某專業調查機構負責人馮勝剛告訴記者，此前商丘的案例中就存在通過軟件設置逃稅比例的情形。（受訪者供圖）
多位專家及業內人士表示，加油機作弊手段花樣繁多，越來越隱蔽，查處起來很有難度。
司法鑑定所工作人員稱，之前還遇到過有加油站利用遙控器控制特定加油機少出油的情況。
該博主的視頻中，還出現了執法人員檢查過程中，遇到加油站突然停電，電腦主機關閉的情況。“碰到突發檢查，場外援助可以遠程斷電，隱藏作弊程序，想實錘難度太大了。”
△業內人士告訴記者，這些銷售作弊工具的人往往以“揹包客”形式直接到中小型加油站現場遊說，在網絡上還有一些打着“加油機維修”、“加油機平臺開發”等旗號的不法分子。（圖片來源 網絡）
一位不願透露姓名的市場監督管理局工作人員告訴記者，儘管《關於加油機安裝稅控裝置和生產使用稅控加油機有關問題的通知》要求，國家相關單位必須對加油機安裝稅控裝置，這幾年來，各地還在不斷探索以“電子鉛封”等形式預防通過加油機作弊來偷油、逃稅，但仍有不法分子想法設法牟利。
工作人員介紹，監管部門每年都會對加油機進行例行檢查和鉛封，如果在檢查時發現鉛封被破壞，就說明機器被動過。“有些不法分子在換主板前會先把鉛封拍下來，之後找人定製，做個一模一樣的，等再去檢查的時候，人家是正常的，沒有辦法進行處罰。”
如何有效地監管和打擊
加油機作弊不法行爲？
2023年，浙江省市場監督管理局在全省啓動了燃油加油機計量準確性專項治理行動，主動檢查處置各類問題948個。
△2023年，浙江省市場監督管理局在全省啓動了燃油加油機計量準確性專項治理行動。（受訪者供圖）
浙江省市場監督管理局計量處副處長劉聿楠認爲，重視消費者投訴、系統治理、精準治理是專項行動得出的重要經驗。具體措施有：
第一，建立放心加油的數字監管平臺，對全省的加油站計量信息進行全量統計、動態監測；
第二，聘請1150名計量監督員，組織專項羣衆監督活動200多次，羣衆監督是重要的信息來源；
第三，編印了燃油加油站計量服務手冊，指導幫助全省燃油加油站實現器具管理規範化，人員管理制度化。
△從技術、人員、設備多方面下手，系統治理、精準治理是打擊加油站作弊的有效手段。（受訪者供圖）
劉聿楠稱，梳理出的工作經驗將向市縣一級的市場監督管理部門推廣，建立精準的、多層級的監管機制。他表示，長遠來看，需要進一步提升加油機技術標準、提高處罰門檻，才能更有效地治理加油機作弊現象。
記者丨周益帆 李佳
