▲4月25日下午，國防部舉行例行記者會，國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙大校答記者問。圖/國防部網站

據國防部網站消息，4月25日下午，國防部舉行例行記者會，國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙大校答記者問。針對記者關於“日本已正式宣佈加入‘奧庫斯’聯盟”的提問，吳謙大校公開表示了“關注”。

所謂“奧庫斯”（AUKUS），是美國、英國、澳大利亞等三個“英語系”國家以所謂“加強集體安全合作”爲由，於2021年9月15日正式構建的多邊軍事合作框架，因被美、英兩國高調渲染爲所謂“新印太戰略聯盟”的重要部分而廣受矚目。在這種背景下，“奧庫斯”任何“升級”、“擴容”的嘗試、信號和動作，都不可能不受到相關國家的高度關注和迅速回應。

“奧庫斯”擴張引發各方批評

吳謙在回答記者提問時表示，中方“堅決反對有關國家拉攏排他性集團，構建針對中國的雙多邊軍事聯盟，製造分裂對抗，煽動集團對抗。亞太是和平與發展的大舞臺，不是地緣政治競爭的角力場”。他指出，中國是各國的合作伙伴，而不是任何國家的挑戰。美、英、澳等國不顧地區國家和國際社會關切，不斷髮出AUKUS擴張信號，嚴重影響亞太地區和平穩定。

吳謙在發言中表示，許多地區國家“對此深表關切”。事實也的確如此：同日，朝中社發表社論，指責美國“險惡意圖是讓日本……成爲一艘名爲‘奧庫斯’地區對抗戰艦的船員”，稱“美國現正加緊擴大亞太地區軍事集團的計劃”。

甚至許多“奧庫斯”成員國人士也對“奧庫斯擴容”提出質疑。綠黨籍澳大利亞上議員兼該黨“奧庫斯”問題評論員舒布里奇抨擊澳大利亞加入“奧庫斯”是“自充地球上罕見的頭號冤大頭，平白爲別國（英國）核潛艇更新計劃支付本國納稅人辛苦積攢的數十億美元，拯救了幾乎無可救藥的英國核潛艇產業，自己卻沒什麼好處”。

前美國國防部產業政策高級官員、現任美國企業研究所（AEI）高級研究員格林沃爾特則認爲，“奧庫斯”的實質本應是成員國間技術與情報的高度融合，“但美英澳在這方面尚且虛多實少，此刻奢談吸納日本並無意義”。

▲當地時間2024年4月10日，美國華盛頓，美國總統拜登在白宮東廳舉行國宴，歡迎日本首相岸田文雄。圖/IC photo

日本加入“奧庫斯”了嗎？

最早提出“奧庫斯”擴容的是英國。2021年10月，時任英國國防參謀長卡特在美國智庫“新美國安全中心”舉辦的研討會上稱，“奧庫斯”是“開放”的，是“志同道合合作伙伴間工業發展的第一步”，理應“更具包容性”。他還首次列舉了潛在的擴容對象——同爲“五眼”成員和“英語系”國家的加拿大、新西蘭，和從不是“英語系”國家，但近代史上屢屢和英國結成軍事同盟的日本。

今年4月初，隨着“奧庫斯”三國國防部長會談的舉行，和日本首相岸田文雄訪美並出席美日菲三方會談，美英澳均傳出“即將吸納日本”的傳聞，愈發引人矚目。

但就在美英澳三國防長吹風幾小時後，澳大利亞就首先站出來“降溫”。總理阿爾巴尼斯一方面稱讚日本是“親密夥伴”，另一方面明確表示“沒有計劃增加奧庫斯新成員”。他將日本的合作前景稱作“第二支柱”（Pillar II），並稱美英澳之外國家參加“奧庫斯”，“將逐個項目審查是否讓其加入”。

參與三國防長“吹風”的澳大利亞國防部長隨後澄清，稱“奧庫斯”可能與日本“就特定技術項目進行合作，但不會吸納日本成爲成員國”。

一些分析家指出，日本“加入奧庫斯”的傳聞集中在岸田文雄訪美和美日菲峯會舉行前夕被突然熱炒。此後除澳大利亞外，其它相關三國官方也未認真澄清其中容易混淆的關鍵概念。相關各方有藉機廉價炒熱地緣緊張關係並從中牟利之嫌，也有利用岸田文雄有求於美國的急切心情造勢的考量。

“奧庫斯”帶有濃厚的“英語系”特色，並非傳統英語國家的日本倘被強行拉入，會讓這個組合變得複雜且不倫不類。

再者，“奧庫斯”框架真正的存在基礎，是“英語系”國家在尖端國防和高科技領域的市場、技術和裝備高度共享。但美國近年來貿易保護主義盛行，令“奧庫斯”框架內的三國合作變得舉步維艱。

正因如此，“奧庫斯”出爐兩年半僅有售澳核潛艇一個“落地”項目，且這個項目本身也進展緩慢一路“跳票”，倘再拉日本進入“將更難有所作爲”。事實上，美國已有政客開始頻繁指責日本，“防諜不足”、“對美知識產權保護不力”了。

路透社援引外交消息人士的話指出，澳大利亞對吸納日本態度最爲消極，擔心“在該聯盟中增加第四個國家將使事情變得更加複雜，並分散人們對採購核動力潛艇任務的注意力”。

值得一提的是，飽受低支持率和自民黨內派系瓦解危機困擾的日本政府，在岸田訪美結束後，也悄然降低了調門。

4月8日，日本政府一位匿名高級官員稱，在“奧庫斯”尚未取得任何成果情況下談論日本加入，“只會破壞作爲其基礎的合作框架”。4月10日，岸田文雄本人在訪美新聞發佈會上承認，關於日本與“奧庫斯”直接合作“尚未作出任何決定”。

很顯然，種種跡象表明，日本並未真正加入“奧庫斯”，且“奧庫斯”框架的形成，因種種掣肘，至今也是雷聲大、雨點小。

▲資料圖：英國核潛艇。圖/新華社

更應警惕的是動機

許多分析家指出，“奧庫斯”雖然推美國爲“盟主”，但最積極、也最可能得利的卻是英國。“日本加入‘奧庫斯’”傳聞降溫之際，英國國防大臣沙普斯卻放出“中國反對恰表明‘奧庫斯’之必要”等狠話，顯得格外突出。

正所謂“無利不起早”，正是以“奧庫斯”的旗號，英國才得以迫使澳大利亞撕毀與法國早已簽訂的購買常規潛艇合約，轉而訂購英國自己尚未服役一艘、生產線都排不過來的“期貨核潛艇”。憑藉“奧庫斯”，英國可以撬走“非英語系”盟友的軍售合同，爭取美國更多技術轉讓和補貼，還可在自身實力不足的情況下呼朋引類，參與遏制中國的更多“大小動作”。

但“出血”更多、利益關聯度更大的美國決策層並非都同步熱心。他們中一些人認爲，加強“印太戰略”也好，在遠東遏制中國也罷，美國有更多效率更高、性價比更好的框架可以利用，拉日本入“奧庫斯”並非當務之急。

必須清醒認識到，由於二戰後形成的格局，美國在遠東形成了以其爲絕對主宰、把日韓牢牢綁在其戰車上的“美日韓軍事同盟”。這其中，美日軍事合作的級別、內容和深度“遠在‘奧庫斯’之上”。

因此，與真真假假、虛虛實實的“日本加入‘奧庫斯’”等具體“抬頭”相比，我們更應警惕的，是某些勢力及個人頭腦中根深蒂固的冷戰思維，是由這種冷戰思維所驅動的、意圖不擇手段利用一切可乘之機遏制和對抗中國、干預地區局勢、破壞地區穩定的叵測動機。

撰稿 / 陶短房（專欄作家）