本文轉自：人民網

人民網北京4月26日電 （記者杜燕飛）爲充分發揮保險在促進經濟社會發展全面綠色轉型中的重要作用，積極穩妥助力碳達峯、碳中和，近日，金融監管總局印發《關於推動綠色保險高質量發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。《意見》明確，圍繞重點領域、重點行業加大綠色保險風險保障力度，不斷挖掘行業風險特點和保障需求，持續提升服務能力。

2022年，原銀保監會發布的《關於印發綠色保險業務統計制度的通知》明確，綠色保險，是指保險業在環境資源保護與社會治理、綠色產業運行和綠色生活消費等方面提供風險保障和資金支持等經濟行爲的統稱。負債端包括保險機構圍繞綠色低碳、可持續發展提供的保險產品和服務；資產端包括保險資金在綠色產業進行的投資。

“通過調研，我們發現市場主體對綠色保險發展原則、目標任務的認識仍需進一步統一，在推動發展方向、激勵約束政策、監督評價體系、信息共享機制等方面亟需政策引領和支持。”金融監管總局有關司局負責人表示，《指導意見》擬從總局角度，強化統籌引領、優化政策手段、形成發展導向，促進綠色保險發展進一步走深走實，更好服務於實體經濟和社會民生。

《指導意見》明確，到2027年，綠色保險政策支持體系比較完善，服務體系初步建立，風險減量服務與管理機制得到優化，產品服務創新能力得到增強，形成一批具有典型示範意義的綠色保險服務模式，綠色保險風險保障增速和保險資金綠色投資增速高於行業整體增速，在促進經濟社會綠色轉型中的作用得到增強。

到2030年，綠色保險發展取得重要進展，服務體系基本健全，成爲助力經濟社會全面綠色轉型的重要金融手段，綠色保險風險保障水平和保險資金綠色投資規模明顯提升，社會各界對綠色保險的滿意度、認可度明顯提升，綠色保險發展市場影響力顯著增強。

值得一提的是，綠色保險作爲綠色金融的重要組成部分，可以從負債和資產兩端同時發力，充分發揮損失補償、風險減量、資金引導的作用，助力經濟社會全面綠色轉型。

爲此，《指導意見》從負債端提出9項重點工作任務，旨在提升重點領域保險保障和服務水平。《指導意見》從投資端提出3項重點工作任務，旨在加強保險資金綠色投資支持力度。

其中，在加強重點領域綠色保險保障方面，《指導意見》鼓勵保險公司積極圍繞服務經濟社會發展全面綠色轉型，聚焦生態文明建設重點領域、重點行業提供有針對性的風險保障方案，爲生態優先、綠色低碳的高質量發展保駕護航。

“綠色保險保障重點任務的主要框架來源於國務院印發的《2030年前碳達峯行動方案》中‘碳達峯十大行動’對於綠色發展重點領域的分類，同時結合保險業實際，增加設置服務應對氣候變化和提升企業環境污染防治水平兩個重點領域。”上述負責人說。

當前，保險業正在積極推動綠色保險發展，取得了明顯成效。金融監管總局發佈的數據顯示，2023年，綠色保險業務保費收入達到2297億元，賠款支出1214.6億元。

中國保險行業協會會長於華表示，保險業要在保險保障方面加強保險產品和服務創新，不斷提升綠色保險產品保障範圍，增加綠色保險產品種類。在綠色產業發展、綠色金融市場建設、傳統產業低碳轉型、促進環境改善、生物多樣性保護、綠色低碳生活等方面，推出有影響力的創新型保險產品。在綠色投資方面，要不斷優化資金配置、創新投資工具，重點加強對節能減碳產業、環境保護產業、資源循環利用產業等重點綠色產業領域的資金支持。

“《指導意見》是金融監管總局在2022年建立發佈綠色保險業務統計制度基礎上推出的又一重要工作舉措，將進一步發揮監管引領作用，推動綠色保險有力有序發展。”上述負責人表示，下一步，金融監管總局將持續推動完善綠色保險政策體系，不斷提升綠色保險服務經濟社會綠色轉型質效，促進綠色保險發展進一步走深走實。