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中新網瀋陽4月27日電 (李晛)記者27日自遼寧省民政廳獲悉，爲進一步統籌遼寧省低收入人口認定、監測和常態化救助幫扶，優化社會救助管理體制和協調機制，切實做好分層分類社會救助工作，遼寧省民政廳、遼寧省財政廳日前聯合印發了《遼寧省剛性支出困難家庭認定辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》明確，遼寧省戶籍因剛性支出較大導致基本生活出現嚴重困難的家庭可申請認定剛性支出困難家庭。剛性支出困難家庭應當同時符合以下四個條件：共同生活的家庭成員人均收入應低於當地上年度城鎮居民人均可支配收入；家庭財產狀況限定標準參照低保邊緣家庭財產狀況規定確定；基本醫療、教育、基本居住等生活必需支出佔家庭總收入的比例不低於80%，具體比例由各市人民政府民政部門確定；未被審覈確認爲低保家庭、特困人員、低保邊緣家庭。

對剛性支出困難家庭的共同生活家庭成員、家庭財產範圍和家庭收入狀況認定，以及贍、撫(扶)養義務人贍、撫(扶)養能力的認定，參照低保、低保邊緣家庭救助審覈確認有關規定執行。

《辦法》明確，縣級人民政府民政部門要健全完善低收入人口“一次申請、分類審覈認定”工作流程，在鄉鎮人民政府(街道辦事處)受理救助申請後，根據困難情況，分類認定特困人員、低保對象、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭，對認定的剛性支出困難家庭實施臨時救助，並及時轉介相關部門或主動告知其按規定申辦專項社會救助。

《辦法》還明確了對審覈確認家庭收入、財產狀況不再符合低保家庭、特困人員和低保邊緣家庭認定條件，但符合剛性支出困難家庭認定條件的，經本人同意，可直接轉入剛性支出困難家庭認定程序，相關申請資料不再重複提交。

《辦法》指出，在剛性支出困難家庭認定過程中遇到的家庭成員長期失聯、覈查要件不全、勞動能力或殘疾等級無法鑑定等特殊情況，經本人簽署事實承諾書後，可通過鄉鎮人民政府(街道辦事處)集體研究決議方式，實事求是認定家庭成員、家庭收入和家庭財產。(完)