財聯社消息,4月30日,深交所就正式發佈《股票發行上市審覈規則》等9項規則答記者問。公開徵求意見期間,各類市場主體特別是個人投資者對優化完善退市制度,提出了寶貴意見建議,包括完善退市指標設置、加大重大違法打擊力度、優化規則實施安排、強化退市中投資者保護等。總體來看,加大退市監管力度已形成廣泛共識。徵求意見結束後,深交所在中國證監會指導下,對反饋意見涉及事項進行了充分論證、審慎研究。現將關於退市規則制定及後續執行要求,進一步說明如下。

一是精準出清,穩妥推進。本次退市規則修訂,堅決貫徹新“國九條”關於“加大退市監管力度”的要求。主板財務類退市情形收緊營業收入指標,主板A股(含A+B股)交易類情形提高市值指標已綜合考慮市場情況、板塊定位和上市公司發展情況。規範類、重大違法類退市情形修改體現了科學設置、嚴監嚴管導向。從總體影響評估來看,本次退市規則靶向精準,瞄準“空殼殭屍”和“害羣之馬”,從嚴打擊連續多年造假和存在控股股東資金佔用不予整改的公司,突出上市公司質量和投資價值,不針對“小盤股”公司。同時,規則實施設置了劃斷安排,確保新舊規標準平穩過渡,明確投資者預期,強化風險揭示。

二是加大力度,嚴監嚴管。本次退市規則修訂,重點打擊財務造假和資金佔用等惡性違法違規行爲。第一,對於重大違法退市,目前已形成多層次、立體式的退市情形,本次修訂在首發上市和重組上市欺詐發行、造假規避財務類退市和五大安全情形的基礎上,收緊2年造假情形,新增1年嚴重造假、3年連續造假情形,科學設置重大違法退市適用範圍,進一步加大對嚴重財務造假行爲的打擊力度。第二,對於內控失效,存在控股股東資金佔用的公司將嚴格實施退市。特別是多次佔用拒不整改、整改後再次佔用的,將予以堅決出清。

三是嚴格追責,加強救濟。持續推動強化責任追究和投資者利益保護。一方面,對存在違法違規行爲的退市公司,堅決予以紀律處分,用好用足“公開認定”措施嚴懲責任人,將會同監管部門、司法機關,繼續強化行政處罰、刑事追責、民事賠償等全方位立體式追責,切實加大對相關主體的違法懲治力度。另一方面,強化退市風險公司的風險揭示力度,明確投資者預期。存在虛假記載等侵害投資者利益行爲的,推動綜合運用代表人訴訟、先行賠付等方式,維護投資者合法權益。

接下來,深交所將切實擔負起退市實施主體責任,認真履行好退市決策、信息披露監督、交易監控等重要職責,加大退市監管力度,推動加快形成應退盡退、及時出清的常態化退市格局。

原標題:深交所:本次退市規則瞄準“空殼殭屍”和“害羣之馬” 不針對“小盤股”公司

編輯:夏洪玲    責編:周尚鬥    審覈:馮飛

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